Полпути над пропастью

Хавьеру Милею удалось резко снизить инфляцию и стабилизировать государственные финансы, однако экономические успехи пока не принесли ощутимого улучшения большинству аргентинцев. Реальные зарплаты остаются ниже прежнего уровня, занятость сокращается, а рейтинг президента падает. Перед выборами 2027 года судьба его либерального эксперимента будет зависеть от того, сможет ли Милей превратить финансовую стабилизацию в устойчивый экономический рост. «За рубежом» представляет перевод статьи из журнала The Economist, в которой автор рассуждает о том, что нужно сделать Милею, чтобы не потерять власть.

Три года назад Хавьер Милей пришел к власти под громкие либертарианские лозунги. Он обещал жестко урезать государственные расходы, обуздать инфляцию и освободить аргентинскую экономику от гнета госрегулирования. Многие аналитики тогда сомневались, что этот резкий, эксцентричный политик с вечно растрепанными волосами сможет добиться успеха. Но Милей посрамил скептиков. Годовая инфляция, которая незадолго до его прихода к власти достигала 161 %, к июлю снизилась до 34 %. Экономика страны, вероятно, будет расти второй год подряд — в Аргентине со времен завершения сырьевого бума в 2008 году такое случалось редко. А вместе со снижением инфляции примерно на треть стало меньше и людей, живущих за чертой бедности.



Но до завершения реформ ещё далеко. В октябре 2027 года Аргентину ждут всеобщие выборы, а популярность президента сейчас близка к минимуму, причем за всё время его правления. Экономика растёт, однако медленно и неравномерно. Реальные зарплаты всё ещё не вернулись к уровню, на котором находились до прихода Милея к власти, а число официально занятых сокращается. Для многих аргентинцев жизнь по-прежнему остаётся тяжёлой.



В целом экономический курс Милея верный. Для страны по-прежнему крайне важно сохранять профицит бюджета. Прав президент и в том, что одна из главных причин многолетних аргентинских проблем — бесконтрольная денежная эмиссия. Не ошибается он и в том, что снимает ограничения, мешающие бизнесу развиваться.

Однако сегодня аргентинцев уже больше тревожит не инфляция, а нехватка рабочих мест. Поэтому властям пора сделать следующий шаг и сосредоточиться на ускорении экономического роста — даже если ради этого темпы снижения инфляции придётся немного замедлить.

Пожалуй, самый очевидный путь к ускорению роста — не отступать от либерального курса, а все так же проводить, но уже более последовательно. Сегодня Милею стоит снять оставшиеся ограничения на движение капитала. А Центробанку — перестать искусственно поддерживать курс песо за счёт вмешательства в финансовые рынки. Это позволило бы несколько смягчить денежно-кредитную политику и сделать кредиты для бизнеса доступнее.

Ускорение экономики принесло бы бюджету дополнительные доходы. Тогда власти смогли бы ещё сильнее снизить чрезмерные экспортные пошлины, а возможно, и другие налоги, сохраняя при этом бюджетный профицит. Быстрее растёт экономика — больше налогов получает бюджет — у властей появляется больше возможностей снижать налоговую нагрузку — это, в свою очередь, помогает экономике расти дальше. Ещё один способ поддержать рост — и дальше сокращать субсидии, прежде всего транспортные, и при этом больше вкладывать в автомобильные и железные дороги.

Похоже, правительство постепенно движется в эту сторону. Однако в интервью The Economist Милей не захотел признать, что именно его жёсткая борьба с инфляцией могла замедлить экономический рост.

Вместо этого президент всё чаще обращается к теме Фолклендских островов, рассчитывая сыграть на патриотических настроениях аргентинцев. Так он отвлекает внимание избирателей от экономических трудностей — и, что ещё опаснее, рискует сам упустить их из виду.

Одновременно Милей всё резче отвечает своим критикам, прежде всего аргентинским журналистам. Отказываться от яркой и напористой манеры, которая помогла ему победить на выборах, вовсе не обязательно. Но эту энергию разумнее было бы направить на борьбу с политическими соперниками, многие из которых готовы снова ввергнуть страну в пучину бесконтрольных расходов и тотального государственного регулирования.



Вместо того чтобы упрекать аргентинцев в слабости за жалобы на тяжёлые последствия реформ, Милею стоило бы проявить больше понимания. Продолжать необходимый стране экономический курс это не мешает. Но президенту важно показать, что он понимает, какой ценой эти перемены пока даются обычным людям.

Найти верный баланс — между борьбой с инфляции и ускорением экономического роста, между чисто человеческим сопереживанием и агрессивной риторикой — сложнее, чем произносить громкие речи, которые помогли Милею победить на выборах. Но именно от этого теперь может зависеть судьба его реформ — и эксперимента, за которым с большим интересом во всём мире следят сторонники свободного рынка.

---

Перевод Марии Седневой
Иллюстрация: «За рубежом», Leonardo.ai