Острова меняют адрес

Правительства стран Тихого океана запустили первую в мире региональную программу планового переселения из-за изменения климата. Она должна помочь общинам, которые могут лишиться своих домов из-за роста уровня моря, разрушения береговой линии и всё более мощных штормов.

В марте 2026 года правительства стран – участниц Форума тихоокеанских островов представили новые региональные рекомендации по плановому переселению, связанному с климатом. В эту организацию входят Австралия, Новая Зеландия и островные государства региона, включая Фиджи, Тувалу, Кирибати, Самоа, Вануату, Тонгу и Маршалловы Острова. Документ получил название «Тихоокеанское региональное руководство по плановому переселению (англ. Pacific Regional Guidance on Planned Relocation, PAC-GIPR)». Он должен помочь властям и местным общинам управлять переселением так, чтобы при этом сохранялись права человека, культурная идентичность и право жителей самим участвовать в принятии решений.



Руководство опирается на Тихоокеанскую региональную рамочную программу по климатической мобильности (англ. Pacific Regional Framework on Climate Mobility, PRFCM). Её одобрили лидеры стран региона в 2023 году.

По данным международной правозащитной организации Human Rights Watch, новое руководство рассматривает плановое переселение как крайнюю меру. К ней предлагается прибегать только тогда, когда общины уже не могут безопасно адаптироваться к последствиям изменения климата там, где они живут. При этом документ подчёркивает, что на всех этапах переселения должны учитываться участие самих жителей и права коренных народов.

Эта инициатива появилась в момент, когда климатическая миграция становится для Тихого океана всё более острой проблемой. Рост уровня моря, наводнения на побережье, засухи и экстремальные погодные явления уже влияют на источники дохода местных жителей. В некоторых случаях люди вынуждены переезжать, чтобы найти более безопасные условия жизни и новые экономические возможности.

Особенно хорошо эта проблема видна в низколежащих островных государствах Тихого океана. Тувалу, Кирибати и Маршалловым Островам всё сильнее угрожает повышение уровня моря. Под ударом оказываются дома, инфраструктура, источники пресной воды и сельскохозяйственные земли. Власти продолжают вкладываться в меры адаптации, но эксперты признают, что некоторым общинам со временем, возможно, всё же придётся переезжать.


Опыт Вунидоголоа выявил сложности, которые возникают при переезде целой общины. Власти и жители должны не просто найти новое безопасное место для жизни, но и сохранить социальные связи, привычный уклад и культурную идентичность.

Однако проблема выходит далеко за пределы тихоокеанских островов. Климатические риски всё заметнее влияют на миграционные процессы и в Азии. Исследование 2026 года, опубликованное в научном журнале Discover Oceans, показало, что наводнения, циклоны, размыв речных берегов и проникновение солёной воды в почву и источники пресной воды способствуют миграции из уязвимых прибрежных районов Бангладеш. 

Авторы исследования пришли к выводу, что экологическое давление становится всё более важным фактором при решении о переезде. Особенно сильно это касается людей, чьи доходы зависят от сельского хозяйства и рыболовства. Другие исследования также указывают на социальные и психологические последствия переселения. Люди сталкиваются со стрессом, тревогой и чувством утраты, когда им приходится покидать дома, общины и традиционный образ жизни.

Международные организации теперь всё чаще признают климатическую мобильность одной из крупных политических проблем. По данным Университета Организации Объединённых Наций (англ. United Nations University), миграция, вызванная климатом, становится всё более серьёзным вопросом управления, развития и безопасности в Азии и Тихоокеанском регионе.


Для тихоокеанских правительств принятие новых рекомендаций означает переход от реакции на катастрофы к долгосрочному планированию. Вместо того чтобы ждать момента, когда община окажется перед непосредственной угрозой, власти пытаются заранее подготовиться к возможному переселению.

По мере усиления климатических последствий тихоокеанская программа может стать примером для других стран, которые столкнутся с похожими вызовами.

---

The Diplomat
Перевод Ивана Шапкина
Иллюстрация: «За рубежом», Midjourney