Зеленеет Восток

То, что КНР превратилась в страну, наиболее обоснованно претендующую на статус «мастерской мира», не новость. Пусть в последние месяцы в прессе и от экспертов звучит немало вопросов относительно того, не закончилось ли китайское экономическое чудо. Вряд ли это так. Хотя глупо было бы отрицать проблемы, вызванные не только ситуацией на внешних рынках, но и широким экономическим маневром внутри Китая.




Внешний наблюдатель может по-разному оценивать такую эволюцию. Один из вариантов: сказать, что китайское правительство ломает голову над трилеммой, то есть пытается достичь трёх целей одновременно. Эти цели: сохранить экономическую и социальную стабильность внутри страны; продвигать свою глобальную повестку; следовать курсу «позеленения» как основы более качественного роста. Если с дилеммами в нашем мире, как правило, всё непросто, то уж трилемма означает ещё большую головоломку.

Как известно, «двойная углеродная цель» китайских властей состоит в том, чтобы достичь пика парниковых выбросов к 2030 году и углеродной нейтральности к 2060 году. Надо учитывать, что климатическая сбалансированность является заметной частью взглядов Си Цзиньпина на «экологическую цивилизацию». С нулевых годов этого века заметно, что действия на климатической дорожке рассматриваются в Пекине как чрезвычайно перспективный элемент внешней политики вообще. При этом там полны решимости занимать по этим вопросам проактивную позицию, быть ведущими, а не ведомыми.



Поэтому-то, скажем, в марте с. г. на сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) было принято решение ещё более ударными темпами наращивать инвестиции в проекты чистой энергетики. И это при том, что масштабы происходящего перехода уже куда как впечатляющи: в стране в 2023 г. было размещено столько заказов на солнечные панели, сколько было произведено во всём мире годом ранее, а мощность ветряков увеличилась тогда же на 66 % год к году.

Однако выраженные амбиции Китая не только вызывают хор похвал на глобальных форумах, но и порождают торговые и геоэкономические препятствия. Наплыв отдающей зелёным (и лишь относительно недорогой) продукции уже вызвал серьезные трения со странами Глобального Севера и привел к протекционистским контрмерам. Упрекая власти Поднебесной в том, что они задействовали избыточные мощности производства, американцы, еврочиновники и иже с ними вытаскивают из рукава всё новые тарифы и пошлины. Вообще-то торговые дуэли между КНР и прочими индустриальными экономиками – это уже привычный элемент глобального пейзажа. Но вот сходные меры со стороны растущих рынков менее известны. Между тем антидемпинговые расследования против Китая были запущены во Вьетнаме и Бразилии, а повышенные тарифы на импорт электроавтомобилей и другой техники уже ввели Мексика и Турция.

Кстати, электромобили (ЭМ) – это не только претендент на звание наиболее противоречивого товара низкокарбонатного настоящего с точки зрения эффективности и цены/качества. Натиск китайских EVs, с одной стороны, напрягает экономики в ЕС. Но, с другой стороны, переплетение производственных цепочек столь плотное, что возникают парадоксы. Так, сейчас лихорадит «Фольксваген», из-за чего встал вопрос о беспрецедентном закрытии заводов компании в Германии. Но позиция Берлина в рамках ЕС относительно введения более высоких тарифов на китайские ЭМ чуть ли не самая сдержанная, в том числе с учётом интересов того же «Фольксвагена». Крупные немецкие автоконцерны не только ёжатся из-за импорта китайских конкурентов, но и параллельно опасаются ответных мер Пекина на торговые меры Брюсселя. BMW, Volkswagen (и не только они) зависят от продаж своей продукции в КНР, да ещё и ввозят в Европу собственные машины Made in China.

Еще одной трансграничной проблемой стала доминирующая позиция Китая как источника минералов и металлов, которые широко используются в зеленом переходе. На фоне нынешних процессов деглобализации и фрагментации страны Севера уже озаботились тем, чтобы ограничивать свою уязвимость перед поставками из Китая и наращивать добычу и производство такого сырья поближе к своим берегам.

На фоне шагов правительства Пекина по защите своих позиций США и полтора десятка близких к ним государств основали в 2022 г. Партнёрство ради безопасности полезных ископаемых (The Minerals Security Partnership). Его задача – поддержка проектов по добыче ключевых минералов, необходимых для высокотехнологичных отраслей, причём «партнёры» практически не скрывают, что главный замысел – ослабить доминирование КНР в этой сфере. Кое-кто уже поговаривает, что мир стоит на пороге «ресурсной холодной войны».



Однако, если посмотреть глубже, обе страны понимают потенциальную цену вопроса. Спады случаются, но вообще китайско-американский диалог постоянен и весьма субстантивен. Взять хотя бы Заявление об укреплении сотрудничества в этой сфере, принятое в ноябре 2023 г. в Саннилэнд (Калифорния). В нём КНР и США обрисовали целый ряд мер, способных сблизить их позиции по выполнению Парижского соглашения 2015 г. И это не просто декларация о намерениях, а решение оживить рабочие группы и двусторонний Форум энергоэффективности. Так что совсем не исключено, что климатическая проблематика, бывшая в последние годы всё-таки просветом в затянутых тучами отношениях между Пекином и Вашингтоном, снова их сблизит.

---

Александр Горелик, эксперт по международным организациям
Иллюстрация: использованы изображения Dewanata Visuals  и Jennifer Chen