Другой мир

КЕНИЙСКИЙ СТАРТАП-ГОРОД МЕНЯЕТ ПОДХОДЫ К УРБАНИЗАЦИИ АФРИКИ

Приезжайте в Тату-Сити, что на окраине столицы Кении Найроби, и вам покажется, что вы попали в другой мир. Даже самые безрассудные водители в этом удивительном месте стали более дисциплинированными: они снижают скорость до минимума и больше не выбрасывают мусор из окон. И все благодаря камерам наблюдения и строгим наказаниям за превышение скорости и загрязнение окружающей среды.

Для 5000 человек, переехавших в Тату – город стартапов, который распахнул свои двери перед первыми жителями четыре года назад, строгое следование установленным правилам становится не ограничением, а источником притяжения.



«В Тату больше закона и порядка, чем в других местах, – говорит Валери Акоко, местный блогер, переехавшая сюда два года назад. – Я никогда не видела Тату-Сити грязным».

Расположенный на территории площадью 5000 акров (более 20 кв. км) Тату-Сити является воплощением амбициозной идеи: частный город, где, по замыслу создателей, со временем смогут жить и работать до 250 тысяч человек.

Здесь уже работают 88 предприятий, на которых трудится 15 000 человек. Среди самых крупных компаний – CCI Global, которая управляет кол-центром на 5000 рабочих мест, и Zhende Medical, китайский производитель медицинского оборудования.

Похожие проекты существуют по всему миру. Но в странах Африки к югу от Сахары авторы этой идеи надеются, что развитие новых городов поможет решить проблему урбанизации на континенте: в то время как рост городов в других странах помогает справиться с бедностью, африканский регион в этом смысле стал исключением.

История показывает, что, по мере того как люди переезжают в города, производительность труда повышается, заработная плата растёт, экспорт увеличивается и страна становится богаче. Но в Африке урбанизация редко приводит к таким экономическим преобразованиям.

В теории Африка должна процветать. По данным Организации Объединённых Наций, к 2050 году городское население континента вырастет на 900 миллионов человек, что больше, чем нынешнее городское население Европы и Северной Америки вместе взятое.

Но страны Африки к югу от Сахары урбанизируются и при этом остаются бедными.

«Сегодня городам Африки просто не хватает средств из-за несовершенной налоговой системы. Как итог, нет возможности инвестировать в городскую инфраструктуру, которая нужна тому огромному количеству людей, переезжающему туда за короткий промежуток времени», – считает Куртис Локхарт, директор Africa Urban Lab, исследовательского центра при Африканской школе экономики на Занзибаре.


БЮРОКРАТИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРЕПОНЫ


Проблему усугубляют слабые законы, касающиеся прав собственности, и политическое давление.

Даже Тату-Сити пришлось бороться с кенийскими политиками и бизнесменами. В 2018 году Лондонский международный арбитражный суд рассмотрел дело между компанией Rendeavour, владельцем крупного девелоперского проекта, и её бывшими партнёрами из Кении, среди которых был даже экс-глава Центрального банка страны. Суд принял сторону Rendeavour, однако этот конфликт привел к тому, что проект был задержан на несколько лет.

В прошлом году глава Тату-Сити в Пристон Менденхолл совершил весьма смелый шаг, обвинив губернатора округа, где и находится стартап-город, в вымогательстве. По словам Менденхолла, глава региона потребовал землю стоимостью 33 миллиона долларов в обмен на утверждение обновленного генерального плана проекта. Сам губернатор эти обвинения отверг и подал иск о клевете против Тату-Сити и Менденхолла. Пока никакого решения по этому делу не вынесено.

Тем не менее для некоторых строительство новых городов с новой инфраструктурой является хорошим примером. Институт «Город-хартия», некоммерческая организация из Вашингтона, утверждает, что при правильном подходе такие проекты могут стимулировать рост, создавать рабочие места и «вывести десятки миллионов людей из нищеты». Институт рассматривает Тату-Сити как успешную модель.

Однако строить новые города непросто, и множество неудачных проектов по всей Африке тому подтверждение.


Лишь некоторые из них оказались многообещающими. Расположенный в Анголе город Киламба с населением более 130 000 человек, пожалуй, самый успешный из них. Он был построен еще в 2002 году государственной китайской компанией CITIC, но принадлежит правительству Анголы.

В Африке реализуется около десятка новых городских проектов – от Занзибара до Замбии, – которые, по мнению экспертов, могут повторить успех Киламбы. И в этом плане Тату продвинулся дальше всех: там уже живут, работают или учатся 26 400 человек.

Эксперты сходятся во мнении, что свою роль в урбанизации Африки должен сыграть частный сектор, поскольку африканские государства слишком ограничены в финансах, чтобы самостоятельно инвестировать в урбанизацию. А вот у Rendeavour, частной компании с многомиллиардным балансом, достаточно средств, чтобы изменить ситуацию.

Но если оставить строительство городов полностью на откуп частному сектору, это может привести к проблемам, например к усилению неравенства. Средняя стоимость недвижимости в Eko Atlantic, новом районе на окраине Лагоса, составляет 415 000 долларов, что в принципе является роскошью для подавляющего большинства нигерийцев.

«Стартап-города могут служить центрами инноваций и при этом снижать нагрузку на перенаселённые городские центры, – говорит Анаклаудия Россбах, исполнительный директор Программы ООН по населённым пунктам. – Однако, чтобы позитивно влиять на развитие, они должны уделять приоритетное внимание инклюзивности, доступности и интеграции с существующими городскими районами, обеспечивая обслуживание всех социально-экономических групп, а не становиться изолированными анклавами для элиты».


ОТ СТАРТАПА К МЕГАПОЛИСУ: КАК ТАТУ-СИТИ СТАНОВИТСЯ ПРИМЕРОМ ДЛЯ АФРИКИ


Квартира с одной спальней в Тату-Сити сегодня продаётся за 45 500 долларов, что всё ещё не по карману большинству кенийцев, но доступно некоторым представителям формирующегося среднего класса. По данным Всемирного банка, в 2023 году ВВП Кении на душу населения составил 1961 доллар.

Проект реализуется совместно с правительством Кении, которое объявило Тату-Сити особой экономической зоной. Это означает, что компании, открывающие там свои представительства, имеют право на налоговые льготы и другие стимулы, и это хороший пример государственно-частного партнёрства, по мнению экспертов.

Тату-Сити также привлекает предпринимателей и рядовых жителей своей прозрачной структурой управления и услугами, которых банально не хватает в других местах Кении, например надежное водоснабжение и энергосети. Он подчиняется федеральному законодательству, но может сам решать, как организовывать дорожное движение и планировать строительство домов. Все планы утверждает только руководство Тату.


«Если вы посмотрите на инфраструктуру, на коммунальные услуги, на контроль, на безопасность, то поймёте, что это один из лучших районов», – говорит владелец местного ресторана Сильвестр Нджугуна.

В отличие от многих городов-стартапов, построенных вдали от городских центров, Тату-Сити находится в 12 милях (19 километрах) к северу от Найроби – достаточно близко, чтобы пользоваться столичным рынком труда.

Как отмечает Локхарт из Africa Urban Lab, успех новых городских проектов во многом зависит не только от их близости к крупным городским центрам, но и наличия ключевых элементов, таких как богатые арендаторы – например, CCI Global в случае с Тату-Сити – и качественные образовательные учреждения. Эти города должны не только эффективно управляться, но и чутко реагировать на запросы рынка, чтобы стать привлекательными как для жителей, так и для бизнеса.

По словам Менденхолла, Тату соответствует этим критериям, и, в отличие от многих крупных африканских городских проектов, этот район возник естественным образом, как и другие городские проекты Rendeavour в Гане, Нигерии, Замбии и Конго.

«Мы строим только то, что нужно рынку, – говорит он. – Мы не создаём всю инфраструктуру в первый же день».
Адриан Бломфилд, Associated Press
Перевод Марии Седневой
Иллюстрация: использованы изображения Benard10, myiconfinder 
21.01.2025
Важное

Итоги зимнего трансферного окна в мировом футболе.

07.02.2025 17:00:00

Цены на кофе вырастут в ближайшие недели из-за неблагоприятных погодных условий.

07.02.2025 13:00:00

Легендарная британская хеви-метал-группа даст прощальный концерт в оригинальном составе в рамках собственного фестиваля Back To The Beginning в родном Бирмингеме.  

07.02.2025 09:00:00
Другие Статьи

Выставка «Уличная жизнь Лондона» представляет собой увлекательное путешествие в мир, который существовал на лондонских улицах в XIX веке.

Глобальное потепление открывает Арктику с новой стороны, превращая её в перспективный экономический регион.

Олимпийское движение становится для континента важным инструментом развития.

У Канады есть возможность стать лидером в производстве электромобилей (EV) благодаря обширным запасам критически важных полезных ископаемых и инновационному подходу.