Двухскоростная экономика Аргентины
РЕФОРМЫ ХАВЬЕРА МИЛЕЯ УЖЕ МЕНЯЮТ ЭКОНОМИКУ АРГЕНТИНЫ, НО СМОГУТ ЛИ ОНИ ИЗМЕНИТЬ ЖИЗНЬ САМИХ АРГЕНТИНЦЕВ?
Аргентина при президенте Хавьере Милее живёт в режиме двухскоростной экономики. Одни отрасли стремительно растут и бьют рекорды, другие буксуют, а обычные люди пока почти не ощущают улучшений в повседневной жизни. «За рубежом» публикует перевод статьи Мартина Каненгисера для журнала Americas Quarterly, где он объясняет, почему эта противоречивая картина может стать ключом к политическому будущему Милея, и на что делает ставку его команда в преддверии выборов 2027 года.
Сегодня Аргентина живет в условиях двухскоростной экономики — ситуации, которую трудно описать простыми формулами, но которая может дать представление о будущем президента Хавьера Милея.
На «быстрой полосе» — сельское хозяйство, традиционно сильная отрасль аргентинской экономики, к которой теперь присоединились новые драйверы роста. В декабре прошлого года сельхозпроизводство увеличилось на 32,2% в годовом выражении, что, согласно данным Национального института статистики и переписей Аргентины (INDEC), помогло обеспечить общий экономический рост страны на 4,4%.
Среди других лидеров — нефтяная отрасль, выросшая на 13% благодаря разработке сланцевого месторождения Вака-Муэрта в провинции Неукен. Добыча газа увеличилась на 1,7%. Горнодобывающая промышленность в целом прибавила 3,3%, при этом производство лития выросло более чем на 40%, несмотря на снижение добычи золота и серебра.
На «медленной полосе» — внутренний спрос. Государственное потребление сократилось на 0,9% в годовом выражении, а инвестиции — на 11,6%. По данным частных исследовательских компаний, с января по май текущего года потребительские расходы уменьшились на 3%.
Безработица за год немного снизилась — с 8% до 7,8%. Однако ситуация на рынке труда почти не изменилась. Новых официальных рабочих мест создается по-прежнему мало, поэтому многие аргентинцы вынуждены уходить в неформальную занятость. За последний год около 200 тыс. человек оставили работу в частных компаниях и перешли в теневой сектор экономики. В результате уже почти двадцать лет около 40% экономически активного населения страны работают без официального оформления.
В совокупности эти показатели свидетельствуют о более благоприятных перспективах экономики. Частные аналитики и международные организации прогнозируют рост ВВП страны на уровне 3–3,6% в текущем году.
Однако большинство аргентинцев пока не ощущают экономический рост в повседневной жизни. Эта проблема, усугубленная недавними коррупционными скандалами, негативно сказалась на популярности Милея.
Однако если восстановление экономики отразится на уровне жизни населения, президент сможет укрепить свои политические позиции перед выборами следующего года.
Такая же неоднозначная ситуация складывается и в других секторах экономики. Уже девять месяцев подряд налоговые поступления, с учетом инфляции, сокращаются. Из-за этого правительству приходится еще сильнее урезать государственные расходы, чтобы выполнить обязательство перед Международным валютным фондом и обеспечить бюджетный профицит в размере 1,4%.
При этом в энергетике ситуация развивается совершенно иначе. Аргентина впервые за долгое время превратилась из импортера энергоресурсов в их чистого экспортера. На фоне нестабильности на Ближнем Востоке это имеет для страны особое значение. Если в 2023 году дефицит внешней торговли энергоресурсами составлял 270 млн долларов, то в 2025 году он сменился профицитом в 7,8 млрд долларов. По итогам нынешнего года этот показатель может увеличиться вдвое.
Еще одним достижением правительства стало резкое снижение странового риска — с 1900 до 400 базисных пунктов. Это открывает Аргентине возможность вновь привлекать средства на международных финансовых рынках. Последний раз страна размещала облигации среди зарубежных инвесторов еще до кризиса 2018–2019 годов, завершившего президентство Маурисио Макри. С тех пор власти были вынуждены опираться главным образом на внутренние заимствования и кредиты международных банков под гарантии Всемирного банка и Межамериканского банка развития.
ПУТЬ ВПЕРЁД
Милей рассчитывает, что накопленный финансовый запас прочности позволит стране без серьезных потрясений пройти период до президентских выборов следующего года. Основания для таких опасений есть: во время прошлогодних промежуточных выборов победа левого губернатора провинции Буэнос-Айрес Акселя Кисильофа спровоцировала резкую реакцию финансовых рынков. Ситуацию удалось стабилизировать лишь после прямого вмешательства Министерства финансов США по распоряжению Дональда Трампа. Если именно Кисильоф станет главным соперником Милея на президентских выборах, действующий глава государства может получить дополнительное преимущество. Многие независимые избиратели по-прежнему связывают Кисильофа с политическим курсом бывших президентов Кристины Фернандес де Киршнер и Альберто Фернандеса, отношение к которому в обществе остается неоднозначным.
В последнее время правительство оказалось в центре нескольких коррупционных скандалов. Самый громкий из них связан с бывшим главой администрации президента Мануэлем Адорни, который ушел в отставку после обвинений в незаконном обогащении. Сам он все обвинения отвергает. Однако, судя по опросам, эти скандалы пока мало влияют на настроения избирателей. Гораздо больше их беспокоят уровень доходов и ситуация на рынке труда. Адорни сменил Диего Сантильи — соратник бывшего президента Маурисио Макри, которого считают опытным политиком. В ближайшие годы Аргентине предстоит непростой переход к новой экономической модели. Правительство рассчитывает отказаться от прежней закрытой экономики и сделать ставку на экспорт, привлечение прямых иностранных инвестиций и большую открытость мировым рынкам. Рост экспорта уже заметен, однако с инвестициями ситуация остается сложной. Иностранный бизнес по-прежнему настаивает на полной свободе вывода капитала и с осторожностью относится к сильной политической поляризации в стране. Речь идет прежде всего о противостоянии либертарианцев и киршнеристов — сторонников политического курса бывших президентов Нестора Киршнера и Кристины Фернандес де Киршнер.
С января по май этого года экспорт Аргентины достиг 40,4 млрд долларов — на 24,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост обеспечили как увеличение физических объемов поставок (на 15,7%), так и благоприятная ценовая конъюнктура на мировых рынках (на 7,5%). При этом приток прямых иностранных инвестиций сокращается уже около года. Несмотря на перспективные проекты, рассчитывать на быстрый рост инвестиций пока не приходится: слабый внутренний спрос по-прежнему сдерживает интерес зарубежного бизнеса. Реальные доходы работников остаются ниже уровня, который был на момент прихода Милея к власти.
Во многом это связано с резким повышением тарифов на коммунальные услуги и стоимости проезда в общественном транспорте, которые в годы президентства Альберто Фернандеса искусственно сдерживались государством. В результате сложилась парадоксальная ситуация: инфляция заметно замедлилась, однако покупательная способность среднего класса и менее обеспеченных семей продолжает снижаться.
СТАВКА МИЛЕЯ
В окружении Милея считают, что экономику удастся ускорить за счет поддержки производства и бизнеса. Вслед за этим, рассчитывают в правительстве, начнет восстанавливаться и потребительский спрос. При этом власти действуют достаточно прагматично. Несмотря на масштабное сокращение бюджетных расходов, выплаты самым малообеспеченным семьям увеличиваются быстрее инфляции, тогда как зарплаты госслужащих, пенсии и расходы на инфраструктуру были урезаны.
За последние десятилетия Аргентина десять раз объявляла дефолт по государственному долгу, а совсем недавно страна пережила крах экономической политики, проводимой правительством Маурисио Макри. Сможет ли Милей наконец избавить Аргентину от хронически высокой инфляции, которая остается одной из главных проблем страны с 1970-х годов? Большинство государств Латинской Америки сумели справиться с ней еще много лет назад — исключением остается лишь Венесуэла. Судя по всему, Милей не собирается менять свой стиль управления и продолжит действовать по принципу «всё или ничего».
Перевод Ивана Коновалова
Иллюстрация: «За рубежом», Leonardo.ai
Сегодня Аргентина живет в условиях двухскоростной экономики — ситуации, которую трудно описать простыми формулами, но которая может дать представление о будущем президента Хавьера Милея.
На «быстрой полосе» — сельское хозяйство, традиционно сильная отрасль аргентинской экономики, к которой теперь присоединились новые драйверы роста. В декабре прошлого года сельхозпроизводство увеличилось на 32,2% в годовом выражении, что, согласно данным Национального института статистики и переписей Аргентины (INDEC), помогло обеспечить общий экономический рост страны на 4,4%.
Среди других лидеров — нефтяная отрасль, выросшая на 13% благодаря разработке сланцевого месторождения Вака-Муэрта в провинции Неукен. Добыча газа увеличилась на 1,7%. Горнодобывающая промышленность в целом прибавила 3,3%, при этом производство лития выросло более чем на 40%, несмотря на снижение добычи золота и серебра.
На «медленной полосе» — внутренний спрос. Государственное потребление сократилось на 0,9% в годовом выражении, а инвестиции — на 11,6%. По данным частных исследовательских компаний, с января по май текущего года потребительские расходы уменьшились на 3%.
Безработица за год немного снизилась — с 8% до 7,8%. Однако ситуация на рынке труда почти не изменилась. Новых официальных рабочих мест создается по-прежнему мало, поэтому многие аргентинцы вынуждены уходить в неформальную занятость. За последний год около 200 тыс. человек оставили работу в частных компаниях и перешли в теневой сектор экономики. В результате уже почти двадцать лет около 40% экономически активного населения страны работают без официального оформления.
Инфляция, которая еще в 2023 году составляла 211%, в 2025 упала до 31% благодаря ужесточению бюджетной и денежно-кредитной политики. Этот тренд, как ожидается, продолжится и в нынешнем году. При этом стоимость жизни в Аргентине остаётся одной из самых высоких в мире.
В совокупности эти показатели свидетельствуют о более благоприятных перспективах экономики. Частные аналитики и международные организации прогнозируют рост ВВП страны на уровне 3–3,6% в текущем году.
Однако большинство аргентинцев пока не ощущают экономический рост в повседневной жизни. Эта проблема, усугубленная недавними коррупционными скандалами, негативно сказалась на популярности Милея.
Однако если восстановление экономики отразится на уровне жизни населения, президент сможет укрепить свои политические позиции перед выборами следующего года.
Такая же неоднозначная ситуация складывается и в других секторах экономики. Уже девять месяцев подряд налоговые поступления, с учетом инфляции, сокращаются. Из-за этого правительству приходится еще сильнее урезать государственные расходы, чтобы выполнить обязательство перед Международным валютным фондом и обеспечить бюджетный профицит в размере 1,4%.
При этом в энергетике ситуация развивается совершенно иначе. Аргентина впервые за долгое время превратилась из импортера энергоресурсов в их чистого экспортера. На фоне нестабильности на Ближнем Востоке это имеет для страны особое значение. Если в 2023 году дефицит внешней торговли энергоресурсами составлял 270 млн долларов, то в 2025 году он сменился профицитом в 7,8 млрд долларов. По итогам нынешнего года этот показатель может увеличиться вдвое.
Это, в свою очередь, помогло Милею решить одну из хронических проблем аргентинской экономики — нехватку международных резервов Центрального банка (BCRA). Под давлением МВФ правительство отказалось от первоначальной позиции не накапливать резервы. Уже к середине года объем дополнительных резервов превысил целевой показатель в 10 млрд долларов, установленный на весь 2026 год. Общий объем резервов сейчас составляет около 49 млрд долларов — вдвое больше, чем в 2023 году.
Еще одним достижением правительства стало резкое снижение странового риска — с 1900 до 400 базисных пунктов. Это открывает Аргентине возможность вновь привлекать средства на международных финансовых рынках. Последний раз страна размещала облигации среди зарубежных инвесторов еще до кризиса 2018–2019 годов, завершившего президентство Маурисио Макри. С тех пор власти были вынуждены опираться главным образом на внутренние заимствования и кредиты международных банков под гарантии Всемирного банка и Межамериканского банка развития.
ПУТЬ ВПЕРЁД
Милей рассчитывает, что накопленный финансовый запас прочности позволит стране без серьезных потрясений пройти период до президентских выборов следующего года. Основания для таких опасений есть: во время прошлогодних промежуточных выборов победа левого губернатора провинции Буэнос-Айрес Акселя Кисильофа спровоцировала резкую реакцию финансовых рынков. Ситуацию удалось стабилизировать лишь после прямого вмешательства Министерства финансов США по распоряжению Дональда Трампа. Если именно Кисильоф станет главным соперником Милея на президентских выборах, действующий глава государства может получить дополнительное преимущество. Многие независимые избиратели по-прежнему связывают Кисильофа с политическим курсом бывших президентов Кристины Фернандес де Киршнер и Альберто Фернандеса, отношение к которому в обществе остается неоднозначным.
В последнее время правительство оказалось в центре нескольких коррупционных скандалов. Самый громкий из них связан с бывшим главой администрации президента Мануэлем Адорни, который ушел в отставку после обвинений в незаконном обогащении. Сам он все обвинения отвергает. Однако, судя по опросам, эти скандалы пока мало влияют на настроения избирателей. Гораздо больше их беспокоят уровень доходов и ситуация на рынке труда. Адорни сменил Диего Сантильи — соратник бывшего президента Маурисио Макри, которого считают опытным политиком. В ближайшие годы Аргентине предстоит непростой переход к новой экономической модели. Правительство рассчитывает отказаться от прежней закрытой экономики и сделать ставку на экспорт, привлечение прямых иностранных инвестиций и большую открытость мировым рынкам. Рост экспорта уже заметен, однако с инвестициями ситуация остается сложной. Иностранный бизнес по-прежнему настаивает на полной свободе вывода капитала и с осторожностью относится к сильной политической поляризации в стране. Речь идет прежде всего о противостоянии либертарианцев и киршнеристов — сторонников политического курса бывших президентов Нестора Киршнера и Кристины Фернандес де Киршнер.
С января по май этого года экспорт Аргентины достиг 40,4 млрд долларов — на 24,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост обеспечили как увеличение физических объемов поставок (на 15,7%), так и благоприятная ценовая конъюнктура на мировых рынках (на 7,5%). При этом приток прямых иностранных инвестиций сокращается уже около года. Несмотря на перспективные проекты, рассчитывать на быстрый рост инвестиций пока не приходится: слабый внутренний спрос по-прежнему сдерживает интерес зарубежного бизнеса. Реальные доходы работников остаются ниже уровня, который был на момент прихода Милея к власти.
Во многом это связано с резким повышением тарифов на коммунальные услуги и стоимости проезда в общественном транспорте, которые в годы президентства Альберто Фернандеса искусственно сдерживались государством. В результате сложилась парадоксальная ситуация: инфляция заметно замедлилась, однако покупательная способность среднего класса и менее обеспеченных семей продолжает снижаться.
СТАВКА МИЛЕЯ
В окружении Милея считают, что экономику удастся ускорить за счет поддержки производства и бизнеса. Вслед за этим, рассчитывают в правительстве, начнет восстанавливаться и потребительский спрос. При этом власти действуют достаточно прагматично. Несмотря на масштабное сокращение бюджетных расходов, выплаты самым малообеспеченным семьям увеличиваются быстрее инфляции, тогда как зарплаты госслужащих, пенсии и расходы на инфраструктуру были урезаны.
По итогам 2025 года уровень бедности снизился до 28% — это самый низкий показатель за последние семь лет. Стратегия правительства остается прежней: завоевать доверие инвесторов с помощью масштабной дерегуляции экономики, которая продолжается уже два года. Однако инвесторы хорошо помнят прошлые кризисы.
За последние десятилетия Аргентина десять раз объявляла дефолт по государственному долгу, а совсем недавно страна пережила крах экономической политики, проводимой правительством Маурисио Макри. Сможет ли Милей наконец избавить Аргентину от хронически высокой инфляции, которая остается одной из главных проблем страны с 1970-х годов? Большинство государств Латинской Америки сумели справиться с ней еще много лет назад — исключением остается лишь Венесуэла. Судя по всему, Милей не собирается менять свой стиль управления и продолжит действовать по принципу «всё или ничего».
Перевод Ивана Коновалова
Иллюстрация: «За рубежом», Leonardo.ai
31.07.2026
Важное
В Рио-де-Жанейро стартовала масштабная ретроспектива бразильского художника Вика Муниса – попасть на неё можно совершенно бесплатно, а главные экспонаты сделаны из макарон, шоколада и пепла сгоревшего музея.
09.08.2026 13:00:00
На фоне исхода миллионеров из Лондона и проблем в Персидском заливе Турция запускает программу привлечения богатых иностранцев с налоговым раем и гражданством за инвестиции.
09.08.2026 09:00:00
Другие Статьи
Разбираем 10 главных правил Кристофера Нолана.
Крупнейший за десятилетия климатический феномен грозит наводнениями, засухой и энергетическим кризисом. Для новых президентов Перу и Колумбии Кейко Фухимори и Абелардо де ла Эсприэльи это станет сложным экзаменом.
Глобальная энергетическая система вступает в эпоху структурной перестройки. США, Китай и Россия своими решениями сегодня закладывают правила игры, по которым будет жить мировая экономика в ближайшие десятилетия.
Эстония обладает одними из крупнейших запасов фосфоритов в ЕС, но не планирует их промышленную добычу. Почему месторождения Тоолсе, Раквере и Асери оказались нерентабельными?