Президент с бензопилой

Многие американцы возлагают надежды на новую администрацию Трампа. Граждане США ожидают, что правительство под руководством нового президента сократит раздутые государственные расходы и отменит избыточное регулирование. Вопрос о том, насколько достижима эта цель, стал ключевым не только для США, но и всего мира, особенно на фоне того, как за последние два десятилетия из-за финансовых кризисов и пандемии росли государственные долги. Чтобы получить ответ и понять, как укротить вышедшего из-под контроля государственного Левиафана, стоит отправиться на 8000 километров к югу от Вашингтона, где проводится необычный эксперимент.

Хавьер Милей занимает пост президента Аргентины уже год. Да, во время предвыборной кампании он эпично размахивал бензопилой, но его экономическая программа весьма серьёзна и является одной из самых радикальных в области свободного рынка со времён Тэтчер.



Реализация этой программы сопряжена с риском, хотя бы из-за нестабильности в Аргентине и взрывного характера господина Милея. Однако результаты его президентства уже поражают воображение.

Левые ненавидят его, а правые – сторонники Трампа – поддерживают, но сам Милей при этом не принадлежит ни к одной из этих групп. Он показал, что постоянного расширения государства и увеличения его влияния вполне можно избежать. Он выступает против оппортунистического популизма, подобного тому, который практикует Дональд Трамп. Господин Милей верит в идеи свободной торговли и свободного рынка. Он отвергает протекционизм и настаивает на финансовой дисциплине, а не на постоянном использовании неконтролируемых займов. Господин Милей предпочитает жесткое и честное обнародование фактов, а не потакание популярным иллюзиям.

На протяжении многих лет Аргентина сталкивалась с проблемами из-за государственной политики протекционизма, лживых властьимущих и центрального банка, который просто печатал новые банкноты, чтобы закрывать ими бреши в экономике. Чтобы сдержать инфляцию, правительство установило жесткий контроль над ценами, валютными курсами и движением капитала. Сегодня Аргентина остается единственной страной в новейшей экономической истории, которая скатилась из разряда богатых государств до уровня стран со средним доходом.

Господин Милей получил мандат на то, чтобы остановить этот процесс. Его «бензопила» сократила государственные расходы почти на треть, уменьшила вдвое количество министерств и привела бюджет к профициту. Был уничтожен бюрократический аппарат, освобождены рынки – от аренды жилья до авиаперелетов. Результаты внушают оптимизм. Инфляция упала с 13 % в месяц до 3 %. Риск дефолта, оцениваемый инвесторами, снизился вдвое. Экономика, переживавшая трудные времена, начинает демонстрировать признаки оживления.

Удивляют не столько экономические показатели, сколько философия, лежащая в их основе. Милея часто ошибочно относят к числу лидеров-популистов вроде Дональда Трампа, крайне правых во Франции и Германии или Виктора Орбана в Венгрии. Однако он ягода совершенного иного поля. Истово верующий в открытые рынки и личную свободу, он проявляет почти религиозный пыл в вопросах экономической свободы и глубоко ненавидит социализм.

На этой неделе он признался в интервью The Economist, что испытывает «безграничное» презрение к государству. Он не полагается на промышленную политику и тарифы, а делает упор на торговле с частными фирмами, которые не вмешиваются во внутренние дела Аргентины, в том числе с китайскими. Этот республиканец из маленького штата восхищается Маргарет Тэтчер как символом исчезающего типа лидера. Популярность Милея растёт, и аргентинцы уважают нового президента куда больше, чем его предшественников.

Конечно, есть вероятность того, что эксперимент Милея может закончиться плачевно. Из-за жёсткой экономии в первой половине 2024 года уровень бедности вырос с 40 % до 53 %. Возможно, господину Милею будет трудно удержаться у власти, если сопротивление его методам управления усилится, а перонистская оппозиция станет более организованной.

Доверие инвесторов будет испытано на прочность, если он наконец отменит контроль за движением капитала и отпустит переоценённое песо в свободное плаванье: падение курса национальной валюты может вызвать нервозность в обществе и подтолкнуть инфляцию к росту. Господин Милей – эксцентричный человек. Он вполне может увлечься культурными войнами по гендерным вопросам и проблемами по изменению климата и таким образом пренебречь своей основной миссией – восстановлением экономического роста Аргентины.

Хотя Аргентина очень необычная страна, первый год правления Милея – ценный урок для остального мира, в том числе для его сторонников и критиков в Америке. Взять хотя бы государственный долг. За последние 20 лет общемировой госдолг вырос с 70 % от мирового ВВП до 93 %, и прогнозируется, что к 2030 году он превысит отметку в 100 %. Долги – это проблема не только богатых стран, но и таких быстро развивающиеся государств, как Китай и Индия, которые уже столкнулись с дефицитом бюджета, несмотря на внушительный экономический рост.

Финансовый кризис и пандемия привели к увеличению долгов, а также создали иллюзию того, что правительство всегда готово прийти на помощь своим гражданам, оказавшимся в сложной ситуации. Во многих странах растут расходы на здравоохранение и пенсионное обеспечение из-за стареющего населения. Нормативные акты становятся всё жёстче. Правительствам трудно выйти из этого замкнутого круга. В некоторых странах, как, например, во Франции, такая ситуация грозит политическим хаосом.

Некоторые из уроков Милея носят технический характер. Чтобы сократить расходы, он потребовал от правительственных ведомств снизить затраты на закупки, административные издержки и зарплаты. При этом оставил выплаты самым нуждающимся слоям населения.

Он признал важность контроля за расходами на пенсионное обеспечение, поскольку стареющее население поглощает значительную долю бюджета – финансовая реальность, с которой вскоре могут столкнуться и другие страны. Будучи у власти, господин Милей понял, что необходимо сочетать свои убеждения с некоторой долей прагматизма. Он задаёт общее направление развития Аргентины, но делегирует законодательные задачи своим подчинённым. Он поручает квалифицированным министрам, прежде всего своему богу дерегулирования Федерико Штурценеггеру, следить за состоянием экономики.


БОЛЬШОЕ САМОМНЕНИЕ, МАЛЕНЬКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

Возможно, наиболее значимый урок господина Милея заключается в его смелости и последовательности действий. Независимо от вашего мнения, политика господина Милея отличается внутренней согласованностью, что усиливает её эффективность. В отличие от господина Трампа он не обещает в одночасье раскрыть потенциал рынков и потребителей одновременно – защитить бизнес от конкуренции. Господин Милей победил в споре за необходимость принятия жёстких, но жизненно необходимых реформ. Он продемонстрировал, что избирателям, привыкшим к приукрашиванию и упрощению действительности, можно говорить правду, какой бы горькой она не была.

Господин Милей с его байкерскими куртками, анархо-капиталистическими лозунгами и импульсивным нравом вряд ли кажется классическим героем-спасителем. Возможно, ему не удастся спасти Аргентину. Но его попытки систематически и решительно бороться с одним из самых острых проявлений глобальной проблемы в экономике заслуживают пристального внимания во всем мире. Даже в Белом доме.
The Economist
Перевод Антона Дубровского
Иллюстрация: использованы изображения Senado de la Nación Argentina, Md Tanvirul Haque, Matias Megapixel
03.12.2024
Важное

Филиппины объявили чрезвычайное положение в области продовольственной безопасности, чтобы снизить стоимость риса.

08.02.2025 09:00:00

Итоги зимнего трансферного окна в мировом футболе.

07.02.2025 17:00:00

Цены на кофе вырастут в ближайшие недели из-за неблагоприятных погодных условий.

07.02.2025 13:00:00
Другие События

Дальний Восток может стать новым центром криптодобычи. Новости из мира криптовалют.

30 января в российский прокат вышел фильм Джонни Деппа об Амадео Модильяни. 

В Китае началось широкое празднование Нового года.

Китайский стартап в области искусственного интеллекта DeepSeek вызвал фурор во всём мире благодаря своим революционным моделям ИИ, малым затратам и высокой производительности.