Пусанская передышка

Двенадцать из десяти – именно так Дональд Трамп оценил свою встречу с Си Цзиньпином в Пусане (Южная Корея) 30 октября. Американский президент, как это часто бывает, звучал уверенно и решительно. И мир действительно может вздохнуть с облегчением: две крупнейшие экономики планеты, судя по всему, не стремятся к полному разрыву отношений и уж тем более не горят желанием ввязываться в торг по поводу статуса Тайваня. Любой из этих сценариев дорого обошелся бы Азии и всему миру. Однако достигнутые договоренности выглядят беглыми и временными, а это значит, что фундамент самых важных на планете отношений по-прежнему остается зыбким.

Детали пусанских договорённостей остаются туманными. Тем не менее уже можно сказать, что стороны лишь взяли паузу в противостоянии. Китай согласился на год отложить ограничения на экспорт редкоземельных металлов. В ответ США не стали вводить 100-процентные пошлины и отказались от своих угроз перекрыть доступ китайским компаниям к американским технологиям. Обе стороны также предпочли отложить свой спор вокруг судоходства.



Есть и более конкретные подвижки. Китай снова начнёт закупать американскую сою. США, в свою очередь, снизят вдвое – с 20 до 10 % – «фентаниловый тариф», введённый в начале второго срока Трампа. Этот сбор стал попыткой наказать Китай за поставки химических веществ, которые используются для производства фентанила – синтетического опиоида, ставшего главной причиной смертей среди американцев от 18 до 45 лет. Трамп также дал понять, что готов разрешить поставки некоторых полупроводников, но самые передовые чипы по-прежнему останутся под запретом. При этом вопрос Тайваня остался за скобками.

С учётом сильных антикитайских настроений в Вашингтоне встреча могла пройти куда хуже. Многие американские политики сегодня требуют полного разрыва с главным геополитическим соперником. Однако, встретившись с Си, Трамп ясно дал понять, что не готов жертвовать торговыми отношениями с Китаем.

Однако прорывом встречу в Пусане назвать трудно. Даже после смягчения тарифов США сохраняют пошлины на уровне 47 % – невиданные меры в дотрамповские времена. К тому же договорённость официально носит временный характер. Через год её условия будут вновь пересмотрены, а Трамп, как известно, может в любой момент поднять тарифы или ввести новые барьеры, если сочтёт нужным.

В отличие от других азиатских стран, Вашингтону гораздо труднее добиться уступок от Китая. Саммит в Пусане прошёл после азиатского турне Трампа, где лидеры Японии, Малайзии и Южной Кореи соревновались в знаках внимания американскому президенту – от золотого мяча для гольфа до копии короны. Они пообещали вложить сотни миллиардов долларов в американскую экономику и открыть свои рынки, лишь бы избежать новых пошлин. Слишком сильная зависимость от американского рынка и военного присутствия не оставляет другого выбора.


Пусанская встреча стала скорее передышкой, чем окончанием схватки. США и Китай, по-прежнему охваченные недоверием, ещё не раз столкнутся лоб в лоб. Похоже, и Вашингтон, и Пекин понимают, что сейчас разумнее сохранять спокойствие, чем снова раскручивать спираль конфликта.

---

The Economist
Перевод Ивана Шапкина
Иллюстрация: «За рубежом», Leonardo.ai