Меланезийский клуб компромиссов
ЭВОЛЮЦИЯ ОТ АНТИКОЛОНИАЛЬНОЙ ПЛАТФОРМЫ К РЕГИОНАЛЬНОМУ КОМПРОМИССУ
17 июля 1986 года в небольшом высокогорном городке Горока в Папуа — Новой Гвинее собрались премьер-министры трёх меланезийских государств и представитель повстанческого движения из ещё не независимой Новой Каледонии. Неформальная встреча, проходившая без протоколов и заявлений, положила начало Меланезийской передовой группе (MSG, МПГ).
За 40 лет группа превратилась из заявленного авангарда борьбы за независимость в структуру, где риторика меланезийской солидарности вынуждена соседствовать с вполне холодными геополитическими расчётами и взаимными компромиссами. Разберёмся, как это произошло.
«НАКОНЕЧНИК КОПЬЯ»
Официальное соглашение о принципах сотрудничества среди независимых государств Меланезии было подписано 14 марта 1988 года в Порт-Виле, столице Вануату, а полноценный учредительный договор организация получила лишь в 2007-м. Немногим позже, в мае 2008 года, в том же Порт-Виле открылся постоянный секретариат, для которого Китай построил и безвозмездно передал отдельное здание — один из ранних и самых наглядных следов растущего пекинского присутствия в южной части Тихого океана.
Название Spearhead («Наконечник копья») изначально несло вполне буквальный и боевой смысл — организация задумывалась как остриё деколонизационного процесса в Меланезии, инструмент поддержки движений за независимость коренных народов региона, как площадка солидарности для тех, кто ещё не имел собственного государства или только что его обрёл.
Однако уже тогда внутри формата соседствовали участники с совершенно разным весом, разной степенью суверенитета и разной зависимостью от внешних сил. Суверенные государства, с одной стороны, и политическое движение FLNKS (Front de Liberation Nationale Kanak et Socialiste, Канакский социалистический фронт национального освобождения) из Новой Каледонии - с другой, что само по себе делало организацию довольно неординарной конструкцией.
Со временем идеологическая составляющая, связанная с идеями самоопределения и антиколониальной солидарности, начала сосуществовать (а порой и вступать в противоречие) с куда более прагматичными задачами. Например, с развитием внутрирегиональной торговли через соглашение о свободной торговле Соглашением о торговле группы Меланезии, координацией позиций на более широких тихоокеанских площадках и поиском новых источников финансирования и инфраструктурной поддержки, где Китай постепенно становился выгодной альтернативой традиционным инвестициям.
БОЛЕВАЯ ТОЧКА
Полноправными членами МПГ остаются Фиджи, Папуа — Новая Гвинея, Соломоновы острова, Вануату и FLNKS. Участие в группе политического движения, открыто выступающего за отделение территории от Франции и обладающего равным голосом с суверенными государствами, — действительно редкий случай в международной практике.
Гораздо более значимым изменением стало появление нового ассоциированного члена — Западного Папуа (бывшая Голландская Новая Гвинея, которая в 1969 году вошла в состав Индонезии). С 2015 года Объединённое движение за освобождение Западного Папуа (ULMWP) обладает в организации лишь статусом наблюдателя, несмотря на неоднократные попытки добиться полноправного членства. Каждый такой запрос неизменно заканчивался отказом, и за прошедшее десятилетие ситуация принципиально не изменилась.
Позиции участников по этому вопросу остаются устойчиво разделёнными. Вануату и Соломоновы острова традиционно выступают в поддержку западнопапуасских требований, апеллируя к принципам деколонизации и меланезийской солидарности, которые когда-то лежали в основе самой МПГ. Фиджи и Папуа — Новая Гвинея, напротив, занимают заметно более сдержанную позицию, поскольку вынуждены учитывать плотные экономические связи, приграничное сотрудничество и общую заинтересованность в стабильных отношениях с Джакартой.
На саммитах последних лет организация предпочитает компромиссные формулировки. После встреч в Порт-Виле в 2023 году и в Суве в 2025-м принимались коммюнике, в которых содержались призывы к диалогу и обеспечению доступа международных наблюдателей по правам человека. По словам премьер-министра Папуа — Новой Гвинеи Джеймса Марапе, МПГ может обсуждать вопросы прав человека и сохранения меланезийского культурного наследия в Западном Папуа, не ставя при этом под сомнение суверенитет Индонезии.
В итоге Индонезия, получив в 2015 году статус ассоциированного члена и право представлять пять своих восточных провинций, продвигает внутри МПГ собственный нарратив о развитии региона и особой автономии. Это позволяет Джакарте эффективно нейтрализовать наиболее радикальные инициативы прямо изнутри формата. С одной стороны, это выглядит как неизбежный реализм, необходимый для сохранения работоспособности организации в регионе, где Индонезия остаётся крупнейшим игроком. С другой - как постепенный, но ощутимый отход от тех принципов меланезийской солидарности, ради которых МПГ когда-то создавалась.
В результате после 2015 года МПГ отказала Объединённому освободительному движению Западного Папуа в полноправном членстве (ULMWP), оставив движение в статусе наблюдателя. При этом Восточный Тимор и Объединённое движение за освобождение Западного Папуа также числятся наблюдателями в МПГ. Проще говоря, Движение за независимость Новой Каледонии (FLNKS) имеет полный голос, а движение за независимость Западного Папуа (ULMWP) — только статус наблюдателя. При этом причина не только в позиции Фиджи и Папуа — Новой Гвинеи, которым невыгодно обострять отношения с Джакартой, но и в самом формате принятия решений. МПГ традиционно работает на основе консенсуса. В этих условиях присутствие Индонезии даже в ассоциированном статусе даёт ей значительные возможности блокировать или смягчать нежелательные инициативы.
КИТАЙСКИЙ СЛЕД
Здание секретариата, которое Пекин построил и передал организации ещё в ноябре 2007 года, до сих пор служит одним из самых очевидных символов этого влияния. В разные годы Пекин финансировал зарплату генерального директора секретариата и поддерживал отдельные проекты в государствах-членах, что заметно контрастирует с более осторожным и обусловленным подходом традиционных доноров — Австралии, Новой Зеландии и Евросоюза.
МПГ продолжает развивать зону свободной торговли (Торговое соглашение Передовой группы меланезийских государств) и в 2010-х годах приняла стратегический документ «План процветания для всех на 2038 год», в котором экономическая интеграция и повышение устойчивости региона обозначены как приоритетные направления. Однако реальные результаты пока выглядят довольно скромно. Объёмы внутрирегиональной торговли остаются небольшими из-за ограниченных масштабов экономик, высоких логистических издержек в архипелажном регионе и слабой взаимодополняемости хозяйств. В этих условиях китайские инвестиции, кредиты и инфраструктурные проекты для многих участников МПГ воспринимаются как более быстрая и менее обременённая политическими условиями альтернатива, хотя и несут очевидные риски роста долговой нагрузки.
ЧТО ОСТАЁТСЯ В ИТОГЕ
МПГ продолжает существовать как компактный и даже узнаваемый региональный формат, который успел приобрести собственное лицо. Его главная уникальность, по сути, сводится к редкому сочетанию полноценных государств и негосударственных акторов. Подобной конструкции в современной региональной архитектуре Тихого океана практически не встретишь.
Вместе с тем реальные достижения организации в продвижении независимости остаются довольно скромными. Внутренние разногласия между участниками, особенно по вопросу о том, насколько далеко можно зайти в поддержке движений за независимость, а также внешние влияния продолжают определять повестку и ограничивать пространство для более решительных шагов. В этом смысле «Наконечник копья» не растворился в бюрократии и даже остался заметным элементом тихоокеанской дипломатии, однако его остриё со временем заметно притупилось.
Максим Крылов
Иллюстрация: «За рубежом», Leonardo.ai
За 40 лет группа превратилась из заявленного авангарда борьбы за независимость в структуру, где риторика меланезийской солидарности вынуждена соседствовать с вполне холодными геополитическими расчётами и взаимными компромиссами. Разберёмся, как это произошло.
«НАКОНЕЧНИК КОПЬЯ»
Официальное соглашение о принципах сотрудничества среди независимых государств Меланезии было подписано 14 марта 1988 года в Порт-Виле, столице Вануату, а полноценный учредительный договор организация получила лишь в 2007-м. Немногим позже, в мае 2008 года, в том же Порт-Виле открылся постоянный секретариат, для которого Китай построил и безвозмездно передал отдельное здание — один из ранних и самых наглядных следов растущего пекинского присутствия в южной части Тихого океана.
Название Spearhead («Наконечник копья») изначально несло вполне буквальный и боевой смысл — организация задумывалась как остриё деколонизационного процесса в Меланезии, инструмент поддержки движений за независимость коренных народов региона, как площадка солидарности для тех, кто ещё не имел собственного государства или только что его обрёл.
Однако уже тогда внутри формата соседствовали участники с совершенно разным весом, разной степенью суверенитета и разной зависимостью от внешних сил. Суверенные государства, с одной стороны, и политическое движение FLNKS (Front de Liberation Nationale Kanak et Socialiste, Канакский социалистический фронт национального освобождения) из Новой Каледонии - с другой, что само по себе делало организацию довольно неординарной конструкцией.
Со временем идеологическая составляющая, связанная с идеями самоопределения и антиколониальной солидарности, начала сосуществовать (а порой и вступать в противоречие) с куда более прагматичными задачами. Например, с развитием внутрирегиональной торговли через соглашение о свободной торговле Соглашением о торговле группы Меланезии, координацией позиций на более широких тихоокеанских площадках и поиском новых источников финансирования и инфраструктурной поддержки, где Китай постепенно становился выгодной альтернативой традиционным инвестициям.
БОЛЕВАЯ ТОЧКА
Полноправными членами МПГ остаются Фиджи, Папуа — Новая Гвинея, Соломоновы острова, Вануату и FLNKS. Участие в группе политического движения, открыто выступающего за отделение территории от Франции и обладающего равным голосом с суверенными государствами, — действительно редкий случай в международной практике.
FLNKS присутствует в организации с момента её зарождения. В 2025 году МПГ на уровне саммита лидеров вновь подтвердила солидарность с «делом канаков» и поддержала деколонизационный процесс в Новой Каледонии. Однако после трёх референдумов о независимости (2018, 2020 и 2021 годов) Новая Каледония остаётся французской территорией, а роль FLNKS внутри МПГ постепенно смещается в сторону символической и солидарной функции.
Гораздо более значимым изменением стало появление нового ассоциированного члена — Западного Папуа (бывшая Голландская Новая Гвинея, которая в 1969 году вошла в состав Индонезии). С 2015 года Объединённое движение за освобождение Западного Папуа (ULMWP) обладает в организации лишь статусом наблюдателя, несмотря на неоднократные попытки добиться полноправного членства. Каждый такой запрос неизменно заканчивался отказом, и за прошедшее десятилетие ситуация принципиально не изменилась.
Позиции участников по этому вопросу остаются устойчиво разделёнными. Вануату и Соломоновы острова традиционно выступают в поддержку западнопапуасских требований, апеллируя к принципам деколонизации и меланезийской солидарности, которые когда-то лежали в основе самой МПГ. Фиджи и Папуа — Новая Гвинея, напротив, занимают заметно более сдержанную позицию, поскольку вынуждены учитывать плотные экономические связи, приграничное сотрудничество и общую заинтересованность в стабильных отношениях с Джакартой.
На саммитах последних лет организация предпочитает компромиссные формулировки. После встреч в Порт-Виле в 2023 году и в Суве в 2025-м принимались коммюнике, в которых содержались призывы к диалогу и обеспечению доступа международных наблюдателей по правам человека. По словам премьер-министра Папуа — Новой Гвинеи Джеймса Марапе, МПГ может обсуждать вопросы прав человека и сохранения меланезийского культурного наследия в Западном Папуа, не ставя при этом под сомнение суверенитет Индонезии.
В итоге Индонезия, получив в 2015 году статус ассоциированного члена и право представлять пять своих восточных провинций, продвигает внутри МПГ собственный нарратив о развитии региона и особой автономии. Это позволяет Джакарте эффективно нейтрализовать наиболее радикальные инициативы прямо изнутри формата. С одной стороны, это выглядит как неизбежный реализм, необходимый для сохранения работоспособности организации в регионе, где Индонезия остаётся крупнейшим игроком. С другой - как постепенный, но ощутимый отход от тех принципов меланезийской солидарности, ради которых МПГ когда-то создавалась.
В результате после 2015 года МПГ отказала Объединённому освободительному движению Западного Папуа в полноправном членстве (ULMWP), оставив движение в статусе наблюдателя. При этом Восточный Тимор и Объединённое движение за освобождение Западного Папуа также числятся наблюдателями в МПГ. Проще говоря, Движение за независимость Новой Каледонии (FLNKS) имеет полный голос, а движение за независимость Западного Папуа (ULMWP) — только статус наблюдателя. При этом причина не только в позиции Фиджи и Папуа — Новой Гвинеи, которым невыгодно обострять отношения с Джакартой, но и в самом формате принятия решений. МПГ традиционно работает на основе консенсуса. В этих условиях присутствие Индонезии даже в ассоциированном статусе даёт ей значительные возможности блокировать или смягчать нежелательные инициативы.
КИТАЙСКИЙ СЛЕД
Здание секретариата, которое Пекин построил и передал организации ещё в ноябре 2007 года, до сих пор служит одним из самых очевидных символов этого влияния. В разные годы Пекин финансировал зарплату генерального директора секретариата и поддерживал отдельные проекты в государствах-членах, что заметно контрастирует с более осторожным и обусловленным подходом традиционных доноров — Австралии, Новой Зеландии и Евросоюза.
МПГ продолжает развивать зону свободной торговли (Торговое соглашение Передовой группы меланезийских государств) и в 2010-х годах приняла стратегический документ «План процветания для всех на 2038 год», в котором экономическая интеграция и повышение устойчивости региона обозначены как приоритетные направления. Однако реальные результаты пока выглядят довольно скромно. Объёмы внутрирегиональной торговли остаются небольшими из-за ограниченных масштабов экономик, высоких логистических издержек в архипелажном регионе и слабой взаимодополняемости хозяйств. В этих условиях китайские инвестиции, кредиты и инфраструктурные проекты для многих участников МПГ воспринимаются как более быстрая и менее обременённая политическими условиями альтернатива, хотя и несут очевидные риски роста долговой нагрузки.
Организация в целом пытается сохранять баланс между разными внешними игроками, не отказываясь при этом от собственной повестки. На практике это часто приводит к тому, что экономическое направление, где проще находить общий язык и получать конкретные результаты, развивается заметно быстрее, чем политическая координация по наиболее чувствительным вопросам.
ЧТО ОСТАЁТСЯ В ИТОГЕ
МПГ продолжает существовать как компактный и даже узнаваемый региональный формат, который успел приобрести собственное лицо. Его главная уникальность, по сути, сводится к редкому сочетанию полноценных государств и негосударственных акторов. Подобной конструкции в современной региональной архитектуре Тихого океана практически не встретишь.
Вместе с тем реальные достижения организации в продвижении независимости остаются довольно скромными. Внутренние разногласия между участниками, особенно по вопросу о том, насколько далеко можно зайти в поддержке движений за независимость, а также внешние влияния продолжают определять повестку и ограничивать пространство для более решительных шагов. В этом смысле «Наконечник копья» не растворился в бюрократии и даже остался заметным элементом тихоокеанской дипломатии, однако его остриё со временем заметно притупилось.
Максим Крылов
Иллюстрация: «За рубежом», Leonardo.ai
18.06.2026
Важное
Саммит G7 в Эвиане показал, что, несмотря на мировые кризисы и разногласия, страны «Большой семёрки» сохраняют единство и пытаются выработать общие подходы к ключевым вызовам — от Ирана и долгового кризиса до искусственного интеллекта и отношений с Китаем.
18.06.2026 13:00:00
Бразильские фермеры массово разоряются из-за изменения климата, повышенных цен на удобрения и высокой процентной ставки на кредиты.
18.06.2026 09:00:00
Другие Статьи
Спустя более двух десятилетий тотальной цифровизации обучения шведские школы делают шаг назад. Политика, отдающая приоритет технологиям зачастую в ущерб педагогике, не принесла ожидаемых результатов.
Великобритания готовит жёсткие ограничения для детей в соцсетях, однако вместе с ними под вопросом могут оказаться анонимность и право на приватность для всех пользователей.
В 1918 году немецкие подводные крейсеры впервые перенесли войну к берегам США, безнаказанно громя американское судоходство и демонстрируя неподготовленность американского флота к защите собственного побережья.
Новый Mortal Kombat 2 делает ставку на Джонни Кейджа, зрелищные бои и десятки отсылок к играм. Разбираем, почему фильм оказался ближе всего к духу легендарной серии и чем он превосходит предыдущие экранизации Mortal Kombat.