БРИКС собирает друзей

После трех лет виртуальных саммитов Южная Африка принимает 15-й ежегодный саммит БРИКС в Йоханнесбурге с 22 по 24 августа. В группу стран БРИКС входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка, на долю которых приходится более 40% населения мира и около 26% мировой экономики, сообщает в своей статье на  центральном интернет-портале ШОС Николай Бобкин, политолог Института США и Канады им. академика Г.А. Арбатова. В этом году БРИКС опередил по вкладу в мировой ВВП «Большую семерку». Новый банк развития (НБР) БРИКС уже профинансировал 98 проектов общей стоимостью 33,2 млрд долларов. 

Ожидается, что в саммите примут участие президент ЮАР Сирил Рамафоса, председатель КНР Си Цзиньпин, президент Бразилии Луис Лула да Силва и премьер-министр Индии Нарендра Моди. Президент России Владимир Путин будет участвовать в виртуальном формате, а в Йоханнесбурге Россию будет представлять министр иностранных дел Сергей Лавров. 

Президент Рамафоса очень хочет увидеть большое присутствие мировых лидеров на саммите БРИКС. Приглашения были направлены 67 лидерам стран Африки, Латинской Америки, Азии и Карибского бассейна. Были также приглашены двадцать высокопоставленных лиц из мировых международных организаций, в том числе генеральный секретарь Организации Объединенных Наций. Лидеры США и Европы приглашений не получили, а просьба об участии президента Франции Эммануэля Макрона была отклонена. 

Повестка дня саммита будет охватывать содействие торговле и инвестициям, устойчивое развитие, инновации и реформу глобального управления. Основная запланированная тема: «БРИКС и Африка: партнерство для взаимно ускоренного роста, устойчивого развития и инклюзивной многосторонности». Однако два пункта согласованной повестки привлекают особое внимание, речь идет об обсуждении спорного предложения Китая о расширении членства в БРИКС и принятии мер по введению единой валюты. 

Лидерам стран БРИКС предстоит в этом году решить, принимать ли новых членов и каким критериям они должны будут соответствовать. На сегодня более 40 стран выразили заинтересованность в присоединении к группе стран БРИКС. Иран, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Куба, Демократическая Республика Конго, Коморские Острова, Габон и Казахстан входят в число стран, проявивших интерес. Однако страны-члены БРИКС расходятся во мнениях относительно того, как подходить к вопросу расширения Организации. Индия и Бразилия сопротивляются призыву Китая, склонному форсировать прием новых участников. 

Китай инициировал разговор о расширении, когда он был председателем БРИКС в прошлом году, чтобы усилить противостояние доминированию США и западных стран. Предложенное расширение вызвало у других членов опасения, что их влияние будет ослаблено, особенно если будут приняты близкие союзники Пекина. 

Опасения не напрасны, сегодня валовой внутренний продукт Китая более чем в два раза превышает объем остальных четырех членов БРИКС вместе взятых. Пекин с высоты своего глобального статуса в течение многих лет стремился интегрировать новых членов и постепенно трансформировать блок в альянс, возглавляемый Китаем. С 2017 г., когда он представил концепцию «БРИКС плюс», определяющую механизм поэтапного вхождения в Организацию новых участников, Пекин стремился поставить вопрос расширения на повестку дня. Расширение также заинтересовало Москву, поскольку могло бы помочь укрепить симпатизирующий России блок для противодействия попыткам Запада изолировать страну. 

В целом, перспектива расширения БРИКС находит понимание. Все «старожилы» рассматривают появление многополярности как объективный процесс переустройства современного миропорядка. С другой стороны, Бразилия и Индия опасаются добавления новых членов, так как возможное расширение повлечет за собой потерю их влияния внутри группы. По их мнению, новые члены присоединятся в основном для того, чтобы получить более легкий доступ к Пекину, а это может сделать политику БРИКС, более ориентированной на Китай. 

Другой основной темой повестки дня, помимо расширения группы, является стремление увеличить торговлю между странами БРИКС в местных валютах и уменьшить зависимость от доллара США. Идея дедолларизации — уменьшения доминирования доллара США в мировой торговле и финансах — набрала обороты после того, как Вашингтон ввел жесткие финансовые санкции против Москвы. США заморозили валютные резервы России почти на 300 млрд долларов и отключили многие российские банки от SWIFT. 

Однако не только Россия, но и все страны БРИКС пытаются ускорить процесс снижения своей зависимости от доллара.  НБР стремится предоставлять 30% своего финансирования в местных валютах стран-членов, что согласуется с целью снижения зависимости от доллара, отражая общую цель. Движение к дедолларизации набирает силу, но оно не будет легким и быстрым, учитывая различные экономические и политические проблемы, которые ждут БРИКС впереди. Например, более 80% международной торговли сегодня ведется в долларах США, и на его долю приходится 58% мировых валютных резервов. 

Тем не менее, несмотря на гегемонию доллара, некоторые эксперты считают реальным создать новую валюту БРИКС для обеспечения взаимных расчетов. При этом они указывают на то, что страны блока в совокупности экспортируют больше, чем импортируют. Им не нужно занимать деньги у стран, не входящих в БРИКС, таких как США или ЕС, для импорта товаров, поэтому у остального мира не будет рычагов давления на них. Подчеркивается, что БРИКС также имеет определенное географическое преимущество. Появление в Организации новых членов может открыть дополнительные финансовые возможности и ускорить движение к дедолларизации. Ожидается, что августовский саммит прольет свет на эти вопросы. 

Разнообразие экономических и политических систем стран-членов БРИКС, а также растущая геополитическая напряженность в отношениях США с Россией и Китаем бросают новые вызовы БРИКС. Однако, вместо того чтобы стать слабее, дипломатические и экономические связи укрепились, а членство в БРИКС стало центральным элементом внешнеполитической идентичности каждой страны-члена, которые не изменили  приверженность стран клубу. На фоне разногласий по поводу расширения перед лицом растущего влияния Китая, видимо, саммит в Йоханнесбурге может стать проверкой прочности БРИКС.