В ЧИЛИ СОСТОЯЛСЯ САММИТ «ДЕМОКРАТИЯ НАВСЕГДА», СОБРАВШИЙ ЛИДЕРОВ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ И ЕВРОПЫ. ПРОТИВ КОГО ОНИ НАМЕРЕНЫ «ДРУЖИТЬ» И КАК ЭТО ПОВЛИЯЕТ НА ГЕОПОЛИТИЧЕСКУЮ ОБСТАНОВКУ В МИРЕ?
Под девизом «Демократия навсегда» в столице Чили прошёл саммит левых лидеров из Испании и четырёх стран Латинской Америки. Формальная повестка звучала несколько обтекаемо: главы государств обсуждали угрозы демократии (что бы это ни значило), цифровую дезинформацию, которая в последнее время усилилась благодаря ИИ, и экономическое неравенство. Но за этим нейтральным фасадом вечнозеленых вопросов почти все мировые эксперты усмотрели осторожное противостояние американскому протекционизму и экспансионистской риторике Дональда Трампа.
Хозяином политического бала стал президент
Чили Габриэль Борич, а дорогими гостями – президент
Бразилии Луиса Инасиу Лула да Силва, президент
Колумбии Густаво Петро, уругвайский лидер
Яманду Орси и премьер-министр
Испании Педро Санчес. Ранее руководители страны уже собирались в том же составе, во время февральской онлайн-конференции. Саммит же – их первая очная встреча в этом году.
«Сегодня во многих частях мира демократия находится под угрозой, – заявил
Борич на открытии саммита. –
Эту угрозу нельзя сводить только к военной силе. Это и дезинформация, и экстремизм всех видов, и рост ненависти, коррупции, концентрации власти и неравенства».
Он подчеркнул, что необходимо «защищать правду, защищать науку и противостоять обману», а также реформировать систему международных институтов, сделав её более инклюзивной и справедливой.
Итоговая декларация встречи во многом перекликалась с позицией
БРИКС, активным участником которого является
Бразилия. На саммите «
Демократия навсегда» лидеры стран продвигали похожий нарратив – это и уважение международного права, и установление мира и многосторонний подход. Конкретные предложения будут доработаны и представлены на
Генеральной Ассамблее ООН в сентябре. А
Испания согласилась принять у себя одно из будущих заседаний группы.
ТРАМП В ТЕНИ – И В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
Хотя в официальной повестке саммита
Дональд Трамп и его политика напрямую упомянуты не были, тень его, как тот призрак отца
Гамлета, внушающий страх и трепет, то и дело возникала в ходе дискуссий.
Но тут, как говорится, сам бог велел поминать его недобрым словом: саммит проходил в то время, когда между
США и
Бразилией разгорелся торгово-экономический конфликт, из-за которого напряглись все лидеры
Латинской Америки.
Президент
Соединенных Штатов в очередной раз пообещал ввести 50-процентные пошлины на импорт из
Бразилии – крупнейшей экономики региона – и пригрозил аналогичными мерами в отношении более чем 150 стран. Причем для латиноамериканской страны, которая всегда проявляла чудеса дипломатической эквилибристики и умудрялась сохранять хорошие отношения со всеми крупными странами мира, будь то
Китай или
США, это оказалось неприятным сюрпризом. Тем более что
Соединенные Штаты имеют профицит по торговле с
Бразилией.
Поэтому многие эксперты считают, что увеличение пошлин для Бразилии – политически замотивированное решение. Дело в том, что сегодня на скамье подсудимых оказался давний союзник Трампа – Жаир Болсонару. Экс-президент обвиняется в попытке госпереворота против Лулы, и грозит ему аж от 12 до 40 лет тюрьмы.
Жаир Болсонару попал в трамповский международный «клуб по интересам» – для лидеров, которых обидела родная
Фемида и которых поддерживает президент
США. Среди участников – французская ультраправая
Марин Ле Пен, израильский премьер
Биньямин Нетаньяху и, конечно, сам
Трамп, уверенный, что если у тебя проблемы с законом, значит, ты явно борец за правду.
Все эти дела он называет «охотой на ведьм». И бывший бразильский лидер, как написал
Трамп в своей соцсети, – жертва всё той же «охоты». В соответствии с линией босса начало колебаться и посольство
США в
Бразилии, заявив местной прессе:
«Политическое преследование Жаира Болсонару, его семьи и его сторонников – это позор и неуважение к демократическим традициям Бразилии».
Лула не стал терпеть критику и сделал несколько довольно резких заявлений по типу
«Императоры нам не нужны»,
«Гринго не будет приказывать» и что это
«неприемлемый шантаж». Разумеется, за дерзость
Вашингтон решил наказать президента рублем (ну или в данном случае реалом), объявив о рекордно высоких пошлинах.
Несмотря на то что саммит прошел в столь накаленной обстановке, прямых высказываний на эту тему непосредственно в ходе обсуждения журналисты не дождались. Но уже во время пресс-конференции по итогам мероприятия
Лула хоть и корректно, но все же высказался.
«Бразилия сейчас не участвует в тарифной войне, – заявил президент страны. –
Тарифная война начнётся, когда я отвечу Трампу, если он не передумает». Он добавил, что
США должны учитывать
«прочную дипломатическую связь» между двумя странами.
А вот премьер-министр
Испании Педро Санчес в выражениях не стеснялся:
«Сегодня нашим обществам угрожает альянс олигархов и ультраправых, – сказал он. –
Это коалиция ненависти и лжи, которая всё стремительнее набирает силу и продвигается вперёд».
Президент Колумбии Густаво Петро и его уругвайский коллега Яманду Орси ничего подобного говорить не стали, но активно поддержали инициативу по созданию международных правил регулирования цифровых платформ, прежде всего в сфере борьбы с дезинформацией. И это был своего рода завуалированный посыл для Трампа.
Дело в том, что бразильский
Верховный суд потребовал от соцсетей удалять дезинформацию, особенно от ультраправых политиков и сторонников бывшего президента
Болсонару. Однако
Трамп и его окружение считают такие действия цензурой, особенно когда они касаются их политических союзников, и открыто критикуют бразильские власти в том числе и за это.
Поддержка
Петро и
Орси – это не только сигнал о солидарности с
Лулой, но и косвенное противопоставление той линии, которую ведёт
Трамп: он защищает «свободу слова» как абсолют, а они считают, что свобода не должна превращаться в оружие лжи.
ГЕОЭКОНОМИКА ПРОТИВ ПОПУЛИЗМА
Саммит в
Чили отражает более широкую мировую тенденцию: страны, исповедующие демократические и либеральные ценности, начинают консолидироваться, чтобы вместе реагировать на новые вызовы и хаотичную политику
США.
Яркий пример тому –
Европейский союз, который тоже пересматривает свою стратегию и укрепляет связи с другими странами, оказавшимися в похожем положении. Например, с той же
Канадой, африканскими государствами и даже
Китаем, с которым сегодня
ЕС активно ведет переговоры о смягчении взаимных ограничений.
Так что встреча в
Сантьяго – не локальная инициатива левых лидеров, а часть глобального тренда на объединение стран, выступающих против одностороннего давления и за сохранение многосторонней мировой системы, считают эксперты.
«У нас есть недавний прецедент, который может повториться. Мы видим цели, противоречащие политике Трампа, и прогрессивных лидеров, объединяющихся, возможно, в форме заявлений, которые он может воспринять как критику себя и своей политики», – говорит
Джимена Сунига, аналитик по геоэкономике
Латинской Америки.
Это же мнение разделяет и политолог Майкл Шифттер из Inter-American Dialogue. Но подчеркивает, что «пятеро смелых» ходят по довольно тонкому льду. «Такие встречи полезны для единомышленников, которые хотят обсудить, как ориентироваться во всё более сложном и нестабильном мире, – говорит он. – Но Трамп может воспринять их как недружественные действия».
Но
Кеннет Робертс, профессор политологии
Корнеллского университета, специализирующийся на политике
Латинской Америки, отметил, что участники саммита уже, скорее всего, не сдадут назад:
«Эти страны вряд ли станут просто склоняться и идти на уступки Вашингтону, особенно учитывая крайне жёсткий и карательный подход США».
ЩЕКОТЛИВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧИЛИ
Для хозяина саммита
Габриэля Борича событие стало своего рода политическим риском.
США остаются вторым по значимости торговым партнёром
Чили после
Китая. И в стране уже растёт тревога по поводу возможных 50-процентных тарифов на медь – основного экспортного продукта
Чили.
«Есть сценарии, при которых США могут предпринять экономические меры, которые по крайней мере в краткосрочной перспективе нанесут ущерб Чили», – предостерегает профессор
Корнеллского университета
Кеннет Робертс.
Ранее
Габриэль Борич заявлял, что его страна не станет отвечать на торговое давление и мировые конфликты громкими заявлениями или санкциями. Вместо этого
Чили сделает ставку на углубление экономических связей с соседями.
Так, выступая на бизнес-форуме
Бразилия – Чили весной этого года,
Борич призвал страны
Латинской Америки – особенно
Южной – сплотиться. По его словам, региону нужно упрощать таможенные процедуры и делать серьёзные инвестиции в логистику, чтобы укрепить позиции в глобальных цепочках поставок.
«Мы не будем отвечать ответными ударами. Мы ответим интеграцией», – тогда подчеркнул он.
Одним из ключевых проектов в этом направлении
Борич назвал
Биокеанический маршрут – сухопутный транспортный коридор, который должен связать порты
Бразилии в
Атлантическом океане с чилийскими портами в
Тихом. Он также пролегает через
Парагвай и
Аргентину и, по мнению
Борича, открывает новые возможности для региональной торговли.
Завершить прокладку дорожного полотна планируется уже к 2026 году. При этом проект не ограничивается только автомобильными и железнодорожными трассами. В его рамках будет построен и газопровод, соединяющий аргентинское месторождение Вака-Муэрта с Бразилией через Парагвай, а также проложен международный оптоволоконный кабель, который обеспечит региону современную цифровую инфраструктуру.
И хотя тарифы
США могут серьезно ударить по экономике страны,
Чили не собирается прятаться в кусты. О чем недвусмысленно
Борич намекнул после саммита «
Демократия навсегда»:
«Я хочу сказать критикам этой встречи: никогда не бывает неподходящего времени для укрепления демократии, для подтверждения нашей приверженности многосторонности и безусловному уважению прав человека».
Когда вопросы протекционизма и экономического давления обсуждали страны, непосредственно попавшие под удар, – те же государства
ЕС или
Китай, – было понятно, что они таким образом пытаются защитить непосредственно свои интересы. Но теперь в этом хоре недовольных слышны голоса и тех стран, которые еще не слишком пострадали от непредсказуемой политики мирового гегемона. И это сигнал: большинству такое положение дел порядком надоело и даже недавние геополитические соперники готовы «дружить» против тех, кто устраивает глобальный геополитический и экономический хаос.
Мария Седнева
Иллюстрация: «За рубежом», Wikimedia Commons , Gobierno de Chile, Palácio do Planalto, Presidencia de Colombia, Pool Moncloa/Fernando Calvo