Пока еще обитаемый остров
БОЛЕЕ ТРЕТИ НАСЕЛЕНИЯ ТУВАЛУ ПОДАЛИ ЗАЯВКИ НА НОВУЮ ВИЗУ, ОТКРЫВАЮЩУЮ ПУТЬ К ЖИЗНИ В АВСТРАЛИИ. ГРОЗИТ ЛИ ОСТРОВНОМУ ГОСУДАРСТВУ ВОЛНА ОТТОКА НАСЕЛЕНИЯ?
Каждый третий житель Тувалу — одного из самых уязвимых к климатическим изменениям государств мира — подал заявку на новую визу, которая позволяет переселиться в Австралию на льготных условиях. Эта программа, основанная на историческом соглашении, стала первым в мире примером климатической миграции, закреплённой на межгосударственном уровне. «За рубежом» публикует перевод статьи Джейн МакАдам, директора Центра международного права в отношении беженцев имени Калдора при Университете Нового Южного Уэльса в Сиднее, в которой она анализирует, что это значит для будущего Тувалу и как отразится на его обществе, экономике и культуре.
Всего за четыре дня сразу треть населения небольшого островного государства Тувалу подала заявку на получение новой постоянной визы в Австралию.
Эта уникальная в своём роде виза, не имеющая аналогов в мире, открывает для жителей Тувалу беспрецедентную возможность — ежегодно переселяться в Австралию на постоянное жительство смогут до 280 человек. Сегодня на крошечных островах государства живёт всего около 10 тысяч человек, и подать заявку может любой из них, причем цель не важна — будь то учеба, работа или просто желание начать новую жизнь. Важно, что, в отличие от других программ для стран Тихоокеанского региона, здесь не нужно заранее иметь предложение о работе.
Австралийское правительство также подчёркивает её беспрецедентность, позиционируя соглашение как «первое в своём роде в мире, предоставляющее людям возможность перемещаться беспрепятственно по мере усиления последствий климатического кризиса».
Такой ажиотаж вокруг визы может показаться неожиданным, особенно если вспомнить, сколько опасений вызывала эта инициатива внутри самого Тувалу еще на старте. Тем не менее некоторые аналитики с самого начала предполагали, что рано или поздно заявку подаст каждый житель островного государства — хотя бы для того, чтобы оставить за собой право выбора.
ШАНС, КОТОРЫЙ НЕЛЬЗЯ УПУСТИТЬ
Эта виза хорошо демонстрирует, насколько важно создавать легальные и безопасные пути для переселения людей, столкнувшихся с последствиями климатических катастроф. Уже сегодня повышение уровня моря приводит к затоплению побережья, разрушительным штормам и дефициту пресной воды — и это лишь часть надвигающихся проблем.
Для многих — особенно молодых семей — эта программа становится шансом получить образование, освоить профессию и начать новую жизнь в более стабильной среде. Возможность самостоятельно выбирать, когда и куда переезжать, возвращает людям чувство уверенности и контроля над собственной судьбой.
Деньги, которые уехавшие за границу жители отправляют домой своим близким, называют ремиттенсами, то есть денежными переводами. В 2023 году они составили 28 % валового внутреннего продукта Самоа и почти 42 % ВВП Тонга — это одни из самых высоких показателей в мире. В Тувалу данные пока скромнее — около 3,2 %, но потенциал для роста очевиден.
ПУТЬ, К КОТОРОМУ ШЛИ ДЕСЯТИЛЕТИЯМИ
Тувалу добивалось от Австралии особого визового режима задолго до того, как климат стал глобальной проблемой. Уже в 1980–1990-х годах страна испытывала демографические проблемы, страдала от нехватки рабочих мест, а возможности для образования были крайне ограничены. В одном из обзоров австралийской программы внешней помощи за 1984 год прямо говорилось: лучшим способом поддержки Тувалу может стать расширение возможностей для миграции.
С началом 2000-х фокус внимания сместился на климатические угрозы. В 2006 году нынешний премьер-министр Австралии Энтони Албанезе, тогда входивший в оппозицию и курировавший вопросы экологии, выпустил доклад «Наши тонущие соседи», в котором предлагал создать специальные миграционные каналы для жителей тихоокеанских островов. А уже в 2009 году представитель министра по делам климата Пенни Вонг открыто заявил, что для некоторых стран региона постоянная миграция может со временем стать единственным выходом.
С учётом других миграционных программ, действующих в Австралии и Новой Зеландии, ежегодно покидать Тувалу смогут до 4 % населения. Один из экспертов называет такую цифру «исключительно высокой». За десятилетие страну теоретически может покинуть до 40 % жителей — пусть часть из них позже вернётся домой или будет жить на две страны.
ГЛАВНЫЙ ВОПРОС — КАК ВСТРЕТЯТ НОВЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ?
Успех этой программы во многом будет зависеть от того, как тувалуанцы почувствуют себя на новом месте — в Австралии.
Получат ли они поддержку в адаптации? Смогут ли устроиться на работу, освоить новую профессию? Не окажутся ли в социальной изоляции и вдали от своей культуры? Или, наоборот, найдут возможность сохранить традиции и создать крепкую диаспору?
Также следует изучить опыт переселения тувалуанцев в Новую Зеландию, это поможет избежать экономических и социальных проблем.
Необходим постоянный мониторинг и корректировка программы. В неё должны быть вовлечены диаспора Тувалу, жители самой страны, австралийские службы, а также правительства на всех уровнях.
Парадоксально, но миграция может стать способом не уехать, а остаться — по крайней мере, для тех, кто всё ещё живёт на островах. Денежная помощь от заграничных родственников позволит дольше поддерживать привычный образ жизни. Ремиттенсы можно будет потратить резервуары для дождевой воды, лодки, улучшение связи, доступа к интернету и образования — то есть на то, что даёт шанс задержаться на родной земле.
МАССОВЫЙ ОТЪЕЗД ПОКА ОТКЛАДЫВАЕТСЯ
Трудно сказать, когда наступит точка невозврата. Некоторые эксперты опасаются, что если из страны уедет слишком много людей, некому будет поддерживать экономику — не хватит ни рабочих рук, ни квалифицированных специалистов. Как однажды заметил бывший президент Кирибати Тебуроро Тито, «миграция — это палка о двух концах»: с одной стороны, она даёт возможность заработать и помогать семье, с другой — может ослабить внутренние ресурсы самой страны.
Однако при текущем лимите в 280 виз в год с возможностью корректировки программы Тувалу пока далека от масштабного исхода. Сегодня эта виза скорее играет роль страховки — она даёт людям право выбора и шанс заранее подготовиться к последствиям климатических изменений.
The Conversation
Перевод Марии Седневой
Иллюстрация: «За рубежом», Midjourney
Всего за четыре дня сразу треть населения небольшого островного государства Тувалу подала заявку на получение новой постоянной визы в Австралию.
Эта уникальная в своём роде виза, не имеющая аналогов в мире, открывает для жителей Тувалу беспрецедентную возможность — ежегодно переселяться в Австралию на постоянное жительство смогут до 280 человек. Сегодня на крошечных островах государства живёт всего около 10 тысяч человек, и подать заявку может любой из них, причем цель не важна — будь то учеба, работа или просто желание начать новую жизнь. Важно, что, в отличие от других программ для стран Тихоокеанского региона, здесь не нужно заранее иметь предложение о работе.
Хотя в самом названии визы нет ни одного упоминания о климатических изменениях, договор, на основе которого она была создана, заключён именно в контексте «экзистенциальной угрозы, вызванной изменением климата». Именно поэтому эту инициативу называют первым в мире двусторонним соглашением о климатической мобильности.
Австралийское правительство также подчёркивает её беспрецедентность, позиционируя соглашение как «первое в своём роде в мире, предоставляющее людям возможность перемещаться беспрепятственно по мере усиления последствий климатического кризиса».
Такой ажиотаж вокруг визы может показаться неожиданным, особенно если вспомнить, сколько опасений вызывала эта инициатива внутри самого Тувалу еще на старте. Тем не менее некоторые аналитики с самого начала предполагали, что рано или поздно заявку подаст каждый житель островного государства — хотя бы для того, чтобы оставить за собой право выбора.
ШАНС, КОТОРЫЙ НЕЛЬЗЯ УПУСТИТЬ
Эта виза хорошо демонстрирует, насколько важно создавать легальные и безопасные пути для переселения людей, столкнувшихся с последствиями климатических катастроф. Уже сегодня повышение уровня моря приводит к затоплению побережья, разрушительным штормам и дефициту пресной воды — и это лишь часть надвигающихся проблем.
Для многих — особенно молодых семей — эта программа становится шансом получить образование, освоить профессию и начать новую жизнь в более стабильной среде. Возможность самостоятельно выбирать, когда и куда переезжать, возвращает людям чувство уверенности и контроля над собственной судьбой.
Для правительства Тувалу новая виза — это не только способ обезопасить своих граждан, но и шаг к укреплению экономики. Во многих островных странах Тихого океана миграция уже давно стала важной частью экономической системы.
Деньги, которые уехавшие за границу жители отправляют домой своим близким, называют ремиттенсами, то есть денежными переводами. В 2023 году они составили 28 % валового внутреннего продукта Самоа и почти 42 % ВВП Тонга — это одни из самых высоких показателей в мире. В Тувалу данные пока скромнее — около 3,2 %, но потенциал для роста очевиден.
ПУТЬ, К КОТОРОМУ ШЛИ ДЕСЯТИЛЕТИЯМИ
Тувалу добивалось от Австралии особого визового режима задолго до того, как климат стал глобальной проблемой. Уже в 1980–1990-х годах страна испытывала демографические проблемы, страдала от нехватки рабочих мест, а возможности для образования были крайне ограничены. В одном из обзоров австралийской программы внешней помощи за 1984 год прямо говорилось: лучшим способом поддержки Тувалу может стать расширение возможностей для миграции.
С началом 2000-х фокус внимания сместился на климатические угрозы. В 2006 году нынешний премьер-министр Австралии Энтони Албанезе, тогда входивший в оппозицию и курировавший вопросы экологии, выпустил доклад «Наши тонущие соседи», в котором предлагал создать специальные миграционные каналы для жителей тихоокеанских островов. А уже в 2009 году представитель министра по делам климата Пенни Вонг открыто заявил, что для некоторых стран региона постоянная миграция может со временем стать единственным выходом.
С учётом других миграционных программ, действующих в Австралии и Новой Зеландии, ежегодно покидать Тувалу смогут до 4 % населения. Один из экспертов называет такую цифру «исключительно высокой». За десятилетие страну теоретически может покинуть до 40 % жителей — пусть часть из них позже вернётся домой или будет жить на две страны.
ГЛАВНЫЙ ВОПРОС — КАК ВСТРЕТЯТ НОВЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ?
Успех этой программы во многом будет зависеть от того, как тувалуанцы почувствуют себя на новом месте — в Австралии.
Получат ли они поддержку в адаптации? Смогут ли устроиться на работу, освоить новую профессию? Не окажутся ли в социальной изоляции и вдали от своей культуры? Или, наоборот, найдут возможность сохранить традиции и создать крепкую диаспору?
Чтобы это стало возможным, переселение должно сопровождаться мерами поддержки, разработанными при участии самой тувалуанской общины. Эксперты, в частности, предлагают назначать специальных кураторов, владеющих языком и понимающих традиции Тувалу, чтобы сопровождать новых мигрантов и помогать им адаптироваться с первых дней.
Также следует изучить опыт переселения тувалуанцев в Новую Зеландию, это поможет избежать экономических и социальных проблем.
Необходим постоянный мониторинг и корректировка программы. В неё должны быть вовлечены диаспора Тувалу, жители самой страны, австралийские службы, а также правительства на всех уровнях.
Парадоксально, но миграция может стать способом не уехать, а остаться — по крайней мере, для тех, кто всё ещё живёт на островах. Денежная помощь от заграничных родственников позволит дольше поддерживать привычный образ жизни. Ремиттенсы можно будет потратить резервуары для дождевой воды, лодки, улучшение связи, доступа к интернету и образования — то есть на то, что даёт шанс задержаться на родной земле.
МАССОВЫЙ ОТЪЕЗД ПОКА ОТКЛАДЫВАЕТСЯ
Трудно сказать, когда наступит точка невозврата. Некоторые эксперты опасаются, что если из страны уедет слишком много людей, некому будет поддерживать экономику — не хватит ни рабочих рук, ни квалифицированных специалистов. Как однажды заметил бывший президент Кирибати Тебуроро Тито, «миграция — это палка о двух концах»: с одной стороны, она даёт возможность заработать и помогать семье, с другой — может ослабить внутренние ресурсы самой страны.
Однако при текущем лимите в 280 виз в год с возможностью корректировки программы Тувалу пока далека от масштабного исхода. Сегодня эта виза скорее играет роль страховки — она даёт людям право выбора и шанс заранее подготовиться к последствиям климатических изменений.
The Conversation
Перевод Марии Седневой
Иллюстрация: «За рубежом», Midjourney
22.07.2025
Важное
Саммит G7 в Эвиане показал, что, несмотря на мировые кризисы и разногласия, страны «Большой семёрки» сохраняют единство и пытаются выработать общие подходы к ключевым вызовам — от Ирана и долгового кризиса до искусственного интеллекта и отношений с Китаем.
18.06.2026 13:00:00
Бразильские фермеры массово разоряются из-за изменения климата, повышенных цен на удобрения и высокой процентной ставки на кредиты.
18.06.2026 09:00:00
Другие События
Саммит G7 в Эвиане показал, что, несмотря на мировые кризисы и разногласия, страны «Большой семёрки» сохраняют единство и пытаются выработать общие подходы к ключевым вызовам — от Ирана и долгового кризиса до искусственного интеллекта и отношений с Китаем.
Бразильские фермеры массово разоряются из-за изменения климата, повышенных цен на удобрения и высокой процентной ставки на кредиты.
Зимбабве первые вводит отдельные правила для криптовалютного рынка.
Редкое первое издание «Грозового перевала» в оригинальном переплёте выставят на аукцион Christie’s.