Кубинские законодатели единогласно одобрили масштабный пакет реформ, поддержанный Коммунистической партией и бывшим лидером страны Раулем Кастро. Как сообщает Reuters, реформы предусматривают частичную приватизацию значительной части социалистической экономики Кубы. Это очередная попытка страны выжить в условиях жёстких американских санкций.
Если реформы проведут в полном объёме, это станет самым серьёзным пересмотром кубинской экономической модели со времён революции 1959 года и заметным поворотом к рынку.
Новые правила разрешают частное строительство недвижимости, допускают преобразование госпредприятий в коммерческие компании с акциями и долями участия, а также открывают путь частным банкам в финансовый сектор, который прежде почти полностью контролировался государством.
Кроме того, власти разрешат продавать государственную собственность кубинским и иностранным компаниям, частным лицам, а также кубинцам, живущим за рубежом. Для страны, где государство десятилетиями сохраняло контроль над землёй и промышленностью, это серьёзный поворот.
Перед голосованием президент
Кубы Мигель Диас-
Канель призвал депутатов не воспринимать реформы как отказ от социализма.
«Здесь обсуждается вопрос о том, как продолжить строительство социализма, который уже много десятилетий находится под самой продолжительной блокадой в истории со стороны крупнейшей мировой державы, — заявил
Диас-Канель, имея в виду американские санкции.
— Мы не отказываемся от социализма».
Премьер-министр
Мануэль Марреро заявил, что новые меры фактически признают рынок «инструментом эффективного распределения ресурсов» — для кубинской коммунистической системы это звучит почти как идеологический разворот. При этом он подчеркнул, что речь идёт не об отказе от социализма, а об «обновлении» экономической и социальной модели ради повышения качества жизни кубинцев.
Пакет включает более 175 мер. Премьер представлял его депутатам почти два часа, после чего
Национальная ассамблея единогласно поддержала реформы. Когда и как именно эти решения начнут работать на практике - этот вопрос пока остаётся открытым.
ДАВЛЕНИЕ США
Многие шаги по либерализации кубинской экономики обсуждались давно — и в самой стране, и за её пределами. Но новое обострение отношений с
США снова вывело эту тему на первый план.
Кубинская госэкономика с её бюрократией и низкой отдачей переживает затяжной кризис ещё с распада
Советского Союза, который десятилетиями поддерживал
Гавану.
Санкции администрации
Дональда Трампа, в том числе многомесячная нефтяная блокада, ещё сильнее сузили пространство для манёвра: экономика получила новый удар, иностранный бизнес начал уходить, а туристическая отрасль — один из главных источников дохода — резко просела.
Диас-Канель отдельно подчеркнул, что решение открыть экономику не связано с переговорами Кубы и США. Ранее в этом году две страны начали налаживать контакты, но, судя по всему, переговоры уже зашли в тупик. Госдепартамент США пока никак не комментирует ситуацию.
Реформы поддержал и
Рауль Кастро — многолетний лидер
Коммунистической партии. В мае в
США ему предъявили обвинения в убийстве.
При этом сами меры во многом пересматривают экономический порядок, сложившийся после революции 1959 года. В письме, которое сначала представили
Политбюро, а затем депутатам,
Кастро назвал реформы «полезными» и призвал быстро перейти к их реализации.
КУБА ОТКРЫВАЕТСЯ ДЛЯ БИЗНЕСА
Пакет реформ заметно снижает роль госпредприятий и расширяет пространство для частного бизнеса, который долгие годы сдерживали жёсткие государственные ограничения.
Кубинским компаниям впервые разрешат нанимать более 100 сотрудников. Предприниматели также смогут владеть сразу несколькими частными предприятиями — для
Кубы это тоже принципиальное новшество.
По словам
Марреро, движение частного капитала должно стать проще благодаря частным банкам под контролем государства и цифровому валютному рынку с лицензированными операторами.
Куба десятилетиями сохраняла одну из самых щедрых систем социальных гарантий в регионе: государство субсидировало образование, здравоохранение и транспорт. Однако экономический кризис последних лет серьёзно ударил по этим сферам.
Теперь власти намерены перестроить налоговую систему. Финансировать социальные программы будут не только государственные структуры, но и частные компании — как кубинские, так и иностранные.
Перевод Марии Седневой
Иллюстрация: «За рубежом», Leonardo.ai