«Водная дипломатия Эмомали Рахмона»

1 октября исполняется 25 лет оглашению инициативы о проведении ООН «Года пресной воды».  Её автором стал президент Таджикистана Эмомали Рахмон, а разработчиком идеи и исполнителем - представитель Республики при ООН Рашид Алимов. К этой знаменательной дате издательство «Весь мир» выпустило сборник, посвященный реализации инициативы - «Водная дипломатия Эмомали Рахмона: от первого шага до глобального партнерства». Книга подготовлена под руководством министра иностранных дел Республики Таджикистан Сироджиддина Мухриддина.
В сборник впервые помещены все основные документы Генеральной Ассамблеи ООН и выступления главы Таджикистана Эмомали Рахмона, посвященные вопросам водных ресурсов и проблеме сохранения ледников. Это яркие материалы, раскрывающие историю появления и развития «водной дипломатии» президента, которая стала новым явлением в международных отношениях. «За рубежом» публикует фрагмент книги.

Предисловие

«Республика Таджикистан — мировой лидер в отношении к водным ресурсам и защиты ледников. Таджикистан оказывает большое влияние и играет выдающуюся роль в работе Организации Объединенных Наций и мирового сообщества в целом». Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш произнес эти слова 5 июля 2024 года при встрече с Президентом Республики Таджикистан уважаемым Эмомали Рахмоном в рамках своего визита в г. Душанбе. Это высочайшая оценка вклада Таджикистана, лично Лидера нации, уважаемого Эмомали Рахмона в совместный поиск решения глобальной проблемы сохранения водных ресурсов и ледников. Впервые Президент Таджикистана Эмомали Рахмон привлек внимание к этой важной теме 1 октября 1999 года, предложив Генеральной Ассамблее ООН объявить 2003 год Международным годом пресной воды. Эта инициатива открыла широкие возможности для международного сотрудничества в области водных ресурсов в интересах устойчивого развития и преодоления бедности. Тема воды и водных ресурсов стала визитной карточкой Таджикистана на мировой арене и прочно закрепилась в международной повестке дня.

Все реки на Земле имеют свои источники. Реки Таджикистана образуются высоко в горах от таяния снегов и ледников. Начинаясь с мелких ручьев, принимая в себя множество притоков, реки становятся полноводнее, даря по пути воду всем людям. История «водной инициативы» Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона сравнима с течением реки, преодолевающей препятствия и обретающей множество «друзей-притоков». Двадцать пять лет тому назад, в октябре 1999 года, трудно было предвидеть, что «водная инициатива» Таджикистана обретет такое множество друзей в мире, получит абсолютную поддержку со стороны сообщества наций и превратится в глобальную систему водных партнерств. С тех пор как в 1959 году Генеральная Ассамблея ООН впервые приняла решение о проведении тематического года, было провозглашено 107 международных годов (9 из объявленных предстоит провести в период с 2024 по 2027 годы) и 53 тематических года Десятилетия ООН.

По признанию Генеральных секретарей ООН, известных политиков и государственных деятелей, ученых и дипломатов, ни одна из объявленных тем Годов и Десятилетий так активно не стимулировала интерес к деятельности и программам ООН, как это сумела сделать тема водных ресурсов, к которой привлек пристальное внимание Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон. «Водная инициатива» Президента Таджикистана Эмомали Рахмона не только подняла на «гребень» международных отношений тему водных ресурсов, пригласила политических лидеров и мировую общественность к открытому и честному разговору о воде, но и способствовала выработке национальных и международных решений в интересах всех людей на Земле. Благодаря процессам, генерированным Инициативой Президента Таджикистана Эмомали Рахмона, водная проблематика в течение четверти века занимает ключевое место в повестке дня ООН, а вода стала играть важную объединительную роль в современных международных отношениях. Известно, что реки текут по тектоническим разломам и зонам наименьшего сопротивления. Однако в дипломатии не бывает «столбовых дорог».

Каждая из 14 «водных» резолюций, предложенных Таджикистаном и принятых Генеральной Ассамблеей ООН с начала XXI века, прошла свой непростой путь «от истока до устья». За каждой из них — большая и кропотливая совместная работа таджикских дипломатов и их партнеров. Каждая из них — яркое подтверждение приверженности Таджикистана идеалам ООН и солидарности со всеми людьми на планете, испытывающими «водный стресс» и сталкивающимися с проблемами небезопасной питьевой воды, от которой умирает больше людей, чем от всех форм насилия и войны. Благодаря «водной дипломатии» Президента Эмомали Рахмона весь мир открыл для себя Таджикистан, увидел в нем один из центров мировой цивилизации, который вносит свой вклад в дело мира, безопасности и устойчивого развития. Начиная с первой международной конференции 2003 года Республику Таджикистан посетили многие мировые лидеры, известные общественные деятели и ученые, представители культуры и молодежи.

«Душанбинский водный процесс» стал неотъемлемой частью глобальных программ развития и стимулировал решение водных проблем в Республике Таджикистан. По инициативе Президента страны Эмомали Рахмона успешно реализуется «Программа реформы водного сектора», рассчитанная до 2025 года. В активную фазу вступила разработка «Национальной водной стратегии на период до 2040 года» и «Государственной программы развития питьевого водоснабжения и водоотведения на период до 2032 года». Национальные программы включают в себя вопросы рационального использования воды и внедрения новых водосберегающих технологий. Таджикистан также усилил процесс перехода к «зеленой экономике» преимущественно на основе использования гидроэнергетических ресурсов. Партнерами в этом являются Европейский союз, Китайская Народная Республика, ряд международных финансовых институтов и другие партнеры по развитию.

В соответствии с «Программой озеленения страны до 2040 года» по стране будет высажено более двух миллиардов деревьев, в результате чего Таджикистан превратится в цветущую зеленую страну. «Водная дипломатия» Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона — новое явление в современных международных отношениях, требующее своего углубленного изучения. Несмотря на рост напряженности во многих регионах мира, вопрос о воде связывает все страны мира. За два последних десятилетия, благодаря Инициативам Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона в сфере мировых водных ресурсов, а также «Душанбинскому водному процессу» и вовлеченности государств - членов ООН в решение водных проблем, удалось выработать согласованные политические директивы, определить стратегии, аккумулировать ресурсы, создать современные технологии и приступить к реализации достигнутых договоренностей. «Водная дипломатия» Президента Таджикистана Эмомали Рахмона принесла практические результаты на страновом, региональном и глобальном уровнях. Необходимо не останавливаясь двигаться дальше вперед, чтобы сохранить мировые водные ресурсы для будущих поколений.

I. Воду мы начинаем ценить не раньше, чем высыхает колодец. Томас Фуллер, историк, Англия

На рубеже ХХ–ХХI столетий в сообществе наций шла широкая дискуссия по философскому переосмыслению главных уроков ХХ века и определению основных параметров мироустройства в будущем. Звучало много инициатив и идей: от разработки Концепции мира в ХХI веке и начале Диалога между цивилизациями до утверждения Культуры мира. Независимый Таджикистан, вставший на путь возрождения нации, активно включился в интеллектуальный поиск возможностей сложения усилий государств по развитию международного сотрудничества. Выступая 1 октября 1999 года на 54-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон привлек внимание международного сообщества к проблеме водных ресурсов планеты и предложил провозгласить 2003 год Международным годом пресной воды. Инициатива подкреплялась весомыми аргументами: из-за загрязнения воды половина населения нашей планеты живет в антисанитарных условиях; каждый год более трех миллиардов человек заболевают; из каждых двух крупных рек и озер один водоем на планете тяжело болен; половина мировых влажных почв исчезла; по мере увеличения населения все более возрастают риски «водных войн и конфликтов» между соседними государствами за право владеть источниками пресной воды. Однако, как гласит древняя таджикская пословица: «Кровь никогда не смывается кровью, кровь смывается водой». В условиях взаимозависимости, как отметил Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, водные ресурсы напрямую связаны с безопасностью. Кроме этого, проблемы воды имеют также экономическое и экологическое измерения. Конструктивное общепланетарное сотрудничество могло бы стать достойным ХХI века политическим измерением этой проблемы и гарантировать, что у нее никогда не возникнет военного аспекта, резюмировал Эмомали Рахмон. Аргументы были восприняты. 20 декабря 2000 года 55-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла резолюцию под названием «Международный год пресной воды, 2003 год».

Документ поддержали 155 государств - членов ООН со всех континентов земного шара и группы островных государств. «Водная инициатива» Президента Таджикистана Эмомали Рахмона объединила большие и малые, богатые и бедные страны, а также государства, расположенные в верховьях и низовьях рек. Важно, что Инициатива исходила от лидера государства, где довольно высокий в мире удельный показатель объема воды на душу населения. В Таджикистане формируются 947 рек, длина каждой из которых более 10 км. Их общая протяженность составляет более 28 500 км. Общее количество рек, ручьев и временных водотоков в Таджикистане составляет более 25 тысяч, общей протяженностью около 90 тысяч км. Имеется около 1300 озер. В республике формируется 55,4 % среднемноголетнего годового стока рек бассейна Аральского моря. Наличие запасов водных ресурсов способствует экономическому и социальному развитию Таджикистана. Однако в республике, особенно в отдаленных районах, есть люди, ежедневно испытывающие «водный стресс», — картина, знакомая для большинства развивающихся стран, включая государства Центральной Азии. Решение проблем пресной воды зависит от объединения усилий правительств и гражданского общества, деловых кругов и ученых, женщин и молодежи. Требуются последовательные, целенаправленные и рассчитанные на длительную перспективу совместные действия. [...]