Тенденции социально-экономического развития Австралии

Тенденции социально-экономического развития Австралии
После пандемии, в 2021-2022 гг., социально-экономическая система страны начала постепенно восстанавливаться. Так, например, общие темпы экономического роста значительно ускорились в 2021/2022 фин. году по сравнению с низкими темпами роста, показанными в 2019/2020 и в 2020/2021 финансовых годах. Темпы роста производства составили примерно 3,7 % в 2021/2022 фин. году по сравнению с 2,2 % в предыдущем финансовом году и темпами роста в -0,1 %, зарегистрированными в 2019/2020 фин. году. Относительно слабый рост ВВП в первой половине 2021 г. стал ключевым фактором более сильного роста ВВП на конец года, при этом среднегодовые темпы роста ВВП в 2021 г. составили 5,9 %.

Согласно данным МВФ, в 2021 г. Австралия опередила по темпам роста другие развитые страны. Это укрепило её позиции в качестве 12-й крупнейшей экономики мира. Номинальный ВВП в 2021 г. составил около 2,2 трлн австр. долл. (1,6 трлн долл. США). В течение 2022 г. Австралия продолжала опережать другие страны с развитой экономикой со среднегодовыми темпами роста в 2,7 % по сравнению с темпами роста в 2,4 % для стран с развитой экономикой. Перспективы Австралии остаются довольно позитивными. МВФ прогнозирует, что австралийская экономика вырастет на 1,6 % в 2023 г. Это означает, что Австралия снова превзойдёт другие страны с развитой экономикой, рост которых, как ожидается, составит в среднем 1,2 %.


В целом можно отметить, что социально-экономическая система Австралии основана на надёжных фундаментальных принципах. Правовая и управленческая системы страны прозрачны и заслуживают доверия инвесторов. Коррупция в стране низкая. Государственная служба Австралии отличается гибкостью и способна формулировать и реализовывать разумную политику. Австралия является мировым лидером в области защиты прав собственности, в том числе прав интеллектуальной собственности. Низкие налоги и адаптивная нормативно-правовая среда делают Австралию благоприятной для ведения бизнеса страной. Австралия предоставляет надёжную базу для транснациональных корпораций, которые хотят расширить или открыть новые фирмы или предприятия и совершать операции в Азиатско-Тихоокеанском регионе.


Деловая среда Австралии привлекает иностранные инвестиции и поощряет новые предприятия. По данным Института развития менеджмента (IMD), Австралия занимает высокие позиции с точки зрения законодательства о конкуренции, количества дней для начала бизнеса, эффективности судебной системы и доступа к кредитам. Австралия лидирует в Индексе экономической свободы Фонда наследия с момента его создания в 1995 г. В мире страна занимает первое место по финансовой свободе и второе место - по свободе торговли. Финансовая свобода является показателем эффективности банковской деятельности, а также мерой независимости от государственного контроля и вмешательства в финансовый сектор. Свобода торговли – это мера степени тарифных и нетарифных барьеров, влияющих на импорт и экспорт товаров и услуг.


Австралия также имеет позитивный прогноз МВФ как страна-экспортёр, поскольку ожидается, что в странах – основных торговых партнёрах Австралии, таких как Китай, Индия и страны АСЕАН, сохранятся устойчивые темпы экономического роста. Таким образом, благодаря сильной экономике, наличию талантливой рабочей силы, открытой торговле и инвестициям, а также развитию инноваций, Австралия имеет хорошие возможности для продолжения своего социально-экономического развития.


Австралия является крупным потребительским рынком, и австралийские домохозяйства имеют высокий располагаемый доход. У Австралии самый высокий средний уровень благосостояния в мире. Страна также занимает шестое место по количеству домохозяйств с высоким доходом. По данным Economist Intelligence Unit (EIU) за 2022 г. (по состоянию на 1 декабря 2022 г.), почти 6 млн домохозяйств (5,9 млн) получают доход выше 75 тыс. долларов США в год. Это ставит Австралию на шестое место в мировом рейтинге. EIU прогнозирует дальнейший рост: к 2030 г. в Австралии будет 7,6 млн домохозяйств с высоким доходом.


В Австралии высокое качество жизни. Согласно индексу стоимости жизни Mercer за 2022 г., стоимость жизни в столицах штатов Австралии конкурентоспособна по сравнению с большинством крупных городов азиатского региона. Налоговые поступления страны составляют 29 % ВВП по сравнению с 34 % в странах ОЭСР. Австралийские налоги на социальное обеспечение составляют менее 1 % ВВП. Средний показатель среди 38 стран ОЭСР составляет 9 %. Налоги на товары и услуги составляют 7 % ВВП Австралии по сравнению с 11 % в странах ОЭСР.


В стране существует обязательная схема пенсионных сбережений, называемая пенсией по выслуге лет. Это создало пятый по величине пенсионный фонд в мире. Согласно докладу Исполнительного совета МВФ за 2022 г., благодаря быстрому восстановлению экономики после пандемии и благоприятным условиям торговли, Австралия заняла более сильную экономическую позицию, чем многие другие страны с развитой экономикой. В то время как рынки труда в стране сталкивались со значительным ужесточением, рост заработной платы оставался скромным по сравнению со многими другими странами с развитой экономикой. Уровень безработицы в среднем составил 3,7 % в течение 2022 календарного года. Это значительно ниже среднего показателя в 5,1 % за календарный год, наблюдавшегося в 2021 г. Рост заработной платы в 2022 г. был слабым: 2,4 % по сравнению с 2021/2022 финансовым годом и 2,9 % по сравнению с 2022 календарным годом. В реальном выражении рост заработной платы был даже отрицательным: с нуля в предыдущие годы до -3 % в сентябре 2022 г. Хотя рост заработной платы оставался относительно вялым, объём потребления вырос на 3,7 % в 2021/2022 фин. году по сравнению с 1,1 % в предыдущем финансовом году. В 2019/2020 фин. году объём потребления упал на 3 %, хотя большая часть этого снижения была ответом на ограничения, связанные с COVID-19.


Интересно, что годовой объём потребления увеличивался в каждом квартале 2021-2022 гг. с 2 % в сентябре 2021 г. до 5,1 % в июне 2022 г., что свидетельствует о восстановлении уровня расходов населения после пандемии COVID-19. В 2022 г. инфляция значительно превысила целевой показатель Резервного банка Австралии (РБА), что было обусловлено как высокими ценами на сырьевые товары, так и сильным внутренним спросом, и это вызвало решительное ужесточение денежно-кредитной политики. Правда, надо отметить, что в 2022 г. не только австралийская, но и вся мировая экономика характеризовалась ростом инфляции и ростом стоимости жизни. В Австралии темпы роста инфляции превысили 7 % в сентябрьском квартале 2022 г., в среднем составив 6,4 % в 2022 календарном году. Базовая инфляция в среднем составила 4,8 % в 2022 г., что значительно выше целевого показателя инфляции РБА на уровне 2-3 %. В ответ на инфляционное давление РБА повысил целевую процентную ставку на 25 базисных пунктов до 0,35 % в мае 2022 г., что стало первым повышением ставки более чем за десять лет. В Банке считают, что будет необходимо и дальнейшее ужесточение политики, чтобы сдержать растущее ценовое давление и вернуть инфляцию к целевому диапазону в 2-3 %. При этом прогнозы ОЭСР предполагают, что к концу 2023 г. процентная ставка достигнет 2,5 %. Центральный банк Австралии также прекратил покупку государственных облигаций, что должно было привести к значительному, но постепенному, снижению его баланса по мере того, как облигации достигают срока погашения. Фискальная поддержка, связанная с пандемией, в основном прекратилась. Однако это будет частично компенсировано серией новых мер.


Правительство объявило о нескольких мерах, направленных на снижение давления на стоимость жизни, включая зачёт налога на стоимость жизни и временное 6-месячное снижение акциза на топливо. В целом предполагается, что, поскольку в 2022 г. бюджетная и налоговая политика была несколько ограниченной, она в 2023 г. станет в целом нейтральной. Эксперты считают, что ограничительная макроэкономическая политика будет необходима в ближайшей перспективе для смягчения сильного внутреннего спроса и борьбы с инфляцией. Денежно-кредитная политика должна продолжать ужесточаться в краткосрочной перспективе, как и предполагалось, но, учитывая значительную неопределенность в отношении скорости и интенсивности воздействия денежно-кредитной политики, темпы повышения ставок должны зависеть от текущей ситуации. Политика должна быть направлена на то, чтобы надёжно закрепить инфляционные ожидания. Ближайшие бюджетные ограничения должны поддержать денежно-кредитную политику в удовлетворении спроса. Необходимо сохранить превышение бюджетных доходов, а реализация программ расходов должна оставаться разумной, при этом любая дополнительная поддержка повышения прожиточного минимума в условиях высокой инфляции должна быть временной и адресной для уязвимых слоёв населения.


Что касается условий внешнеэкономического развития Австралии, надо отметить, что в 2022 г. условия торговли Австралии, представляющие собой отношение экспортных цен к импортным ценам, были благоприятными. Во втором квартале 2022 г. этот показатель даже достиг исторического максимума. Эта ситуация в основном была отражением резкого роста экспортных цен, особенно на сырьевые товары. Цены на сырьевые товары, такие как уголь и газ, резко выросли, поскольку нарушились поставки энергоносителей на международные рынки. Правда, в последнее время цены на сырьевые товары начали стабилизироваться, в частности на фоне роста опасений по поводу перспектив глобального экономического роста. Объём экспорта товаров и услуг Австралии восстановился в 2022 г. Помимо вызванного спросом бума экспорта ресурсов, объём торговли услугами в Австралии продолжал восстанавливаться во втором и третьем кварталах 2022 г., что было, в частности, связано с возобновлением международных поездок. Как экспорт, так и импорт туристических услуг выросли во втором квартале 2022 г., достигнув 40 % допандемического уровня. Рост экспорта услуг отражал устойчивое восстановление в сфере образования и личных поездок, поскольку иностранные студенты и туристы продолжают возвращаться в Австралию, отметило в своём отчёте Австралийское бюро статистики (ABS). Ожидается, что потребуется не менее двух лет, чтобы экспорт услуг восстановился до уровня, существовавшего до COVID-19.


Ещё одним признаком оживления экономики стал рост инвестиций в бизнес. Объём инвестиций в бизнес вырос на 7 % в 2021/2022 фин. году. Надо отметить, что это произошло после слабого роста в предыдущие финансовые годы (1 % в 2020/2021 фин. году и -1,3 % в 2019/2020 фин. году). Рост в 2021–2022 гг. был обусловлен увеличением инвестиций в нежилое строительство (+4,6 %), машины и оборудование (+10,7 %) и продукты интеллектуальной собственности (+6,6 %), причём последние были в основном сосредоточены на развитии НИОКР.


Согласно прогнозам экспертов, восстановление экономики продолжится. В краткосрочной перспективе экономический рост будет поддерживаться высокими ценами на сырьевые товары и улучшением условий торговли. Рост личного потребления будет поддерживаться сильным рынком труда и постепенным снижением нормы сбережений домашних хозяйств. Прогнозируется, что в ближайшем будущем инфляция останется высокой, поскольку проблемы с глобальными цепочками поставок, высокие цены на энергоносители и рост заработной платы из-за жёсткого рынка труда будут оказывать давление на цены. Сильное глобальное инфляционное давление и ограниченный рынок труда создают дополнительный риск роста инфляции, что может привести к более агрессивному ужесточению денежно-кредитной политики Резервным банком Австралии с потенциальными негативными последствиями для потребления, инвестиций и экономического роста в целом.


Правда, надо отметить, что ужесточение денежно-кредитной политики не ограничивается Австралией, поскольку Центральные банки во всём мире повышают ставки. Соответственно, мировая экономика, вероятно, столкнётся с более слабыми перспективами роста и экономической неопределённостью в ближайшем будущем, поскольку продолжатся попытки нормализовать инфляцию. Ужесточение денежно-кредитной политики во многих странах с развитой экономикой произошло из-за стремительного роста мировой инфляции и имело желаемый эффект в виде охлаждения глобального спроса, но также привело к сокращению бюджетов домохозяйств и увеличению стоимости заимствований. Прогнозируется дальнейшее замедление темпов роста мировой экономики в 2023 г. (в среднем 2,7 %).


Что касается Австралии, то большая часть внутренней неопределённости будет сосредоточена вокруг способности денежно-кредитной политики сдерживать инфляцию и того, как потребители отреагируют на значительное ужесточение денежно-кредитной политики. Ожидается, что в 2023 г. австралийские потребители столкнутся с дополнительным давлением по ипотеке и стоимости жизни, поскольку рост потребления замедлится. Значительное ужесточение денежно-кредитной политики также может сдерживать инвестиции с негативными последствиями для рынков труда и уровня безработицы. Однако ожидается, что в 2023 г. рост заработной платы увеличится, в основном из-за ограничений на текущем рынке труда. Тем не менее рост реальной заработной платы, вероятно, останется отрицательным.


Заключение


В качестве выводов исследования можно привести прогнозы дальнейшего социально-экономического развития Австралии. Эксперты считают, что начиная с 2023 г. темпы экономического роста в стране будут замедляться. Это станет результатом действия как внутренних, так и внешних факторов. Внутри страны повышенная инфляция подрывает покупательную способность домохозяйств, что побудило Резервный банк Австралии быстро повысить процентные ставки. Рост процентных ставок, более высокая стоимость жизни и снижение реального благосостояния населения приводят к замедлению темпов экономического роста. В то же время указывается, что общие последствия для перспектив роста могут быть в целом компенсированы более сильным приростом населения, который обусловлен более высокими темпами чистого прибытия из-за рубежа.

Что касается внешних факторов, то прогнозируется, что глобальный экономический рост останется значительно ниже своего исторического среднего уровня в течение следующих двух лет, что не может не сказаться на экономике Австралии. В то же время прогноз роста основных торговых партнёров Австралии остаётся довольно благоприятным. В целом ужесточение финансовых условий, сокращение реальных доходов населения на фоне высокой инфляции и вялый глобальный рост указывают на значительное замедление роста в Австралии. Более высокие процентные ставки и более слабый глобальный рост сокращают внутренний спрос и объём экспорта. Прогнозируется, что к концу 2024 г. инфляция будет постепенно снижаться до целевого уровня в 2-3 %. Преобладают риски ухудшения экономических перспектив со значительной неопределённостью в отношении глобального роста, цен на сырьевые товары и внутренних изменений, связанных с заработной платой, ценами на жильё и влиянием ужесточения денежно-кредитных условий.

Согласно прогнозам, внутренняя активность немного оживится с конца 2024 г. и далее, поскольку торможение роста из-за ужесточения денежно-кредитной политики будет ослабевать, а инфляция будет замедляться. Прогнозы развития рынка труда довольно благоприятные, поскольку рост числа работников, прибывающих в страну после открытия международной границы, будет способствовать устойчивому росту занятости и поможет смягчить нехватку рабочей силы в некоторых областях. Прогнозируется, что уровень безработицы будет составлять около 3,5 % до середины 2023 г., а затем будет расти по мере замедления роста производства. Эксперты считают, что по мере восстановления экономики государственная политика должна быть сосредоточена на создании условий для ещё одного продолжительного периода сильного и равномерного роста уровня жизни населения. Недавние усилия по снижению нормативных, административных и финансовых барьеров для молодых компаний с высоким потенциалом должны быть продолжены. В то же время устойчивость экономики к будущим экономическим потрясениям может быть обеспечена за счёт переосмысления институциональных рамок, связанных с налогово-бюджетной и денежно-кредитной политиками за счёт введения адекватной системы социальной защиты и финансовой поддержки устойчивости домохозяйств.
Ольга Мосолова, журнал «Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития»

В иллюстрации использовано изображение автора Creative Mania (CCBY3.0) с сайта https://thenounproject.com/ и фото с сайта https://unsplash.com/
20.09.2023
Важное

Отбирать игроков в национальную сборную США к ЧМ по хоккею - 2024 впервые будет темнокожий генменеджер Бретт Петерсон.

24.11.2023 17:00:00

Minecraft — самая продаваемая игра в истории. Разбираемся, как проект с примитивным дизайном, сложным обучением и множеством механик без конкретных целей оказался таким популярным.


24.11.2023 16:00:00

Продолжение книги экс-Генерального секретаря ШОС, доктора политологии Рашида Алимова «Шанхайская организация сотрудничества: глобальный профиль в международных отношениях».

24.11.2023 09:00:00
Другие Статьи
Елена Бобкова

Основатель музея, этнограф Константин Куксин - о  том, как удалось воссоздать национальный колорит «домов» со всего света.

Родион Чемонин

Наш обозреватель Родион Чемонин убеждён, что С. С. Раджамули круче, чем Джеймс Кэмерон

Родион Чемонин

По мнению Родиона Чемонина, первое правило китайского кинопроката – не говорить о китайском кинопрокате.

Трагедия отодвинула на второй план политические разногласия и объединила усилия мирового сообщества в помощи пострадавшим.