Стармер против интернета: второй раунд

Британское правительство объявило о решающем этапе в борьбе за благополучие молодежи. Премьер-министр Соединенного королевства Кир Стармер анонсировал целый набор жестких ограничений для соцсетей и чат-ботов. По его мнению, новые меры помогут бороться с вызывающими привыкание особенностями платформ. Однако эффективность ограничений под вопросом, ведь Лондон уже пытался зарегулировать интернет и ничего хорошего из этого не вышло.


ДОЛОЙ НЕЙРОСЕТИ И «ДУМСКРОЛЛИНГ»!

Главной фишкой нового запретительного плана Стармера стало возрастное ограничение на пользование соцсетями – аналогичное тому, что вступило в силу в Австралии в декабре прошлого года.



Британское правительство тоже хочет запретить регистрироваться в соцсетях всем детям младше 16 лет. Правда, в отличие от австралийцев, на возрастном цензе оно останавливаться не намерено. Стармер также планирует ограничить использование механик, которые вызывают у молодых людей привыкание. Под запрет может попасть, в частности, «думскроллинг» – бесконечное пролистывание контента преимущественно негативной направленности. А чтобы никто не мог получить к нему доступ обходными путями, власти страны предлагают запретить все VPN-сервисы.

Еще один пункт плана – некие «комендантские часы» на использование мобильных телефонов. В перспективе официальный Лондон хотел бы полностью «освободить» школы от них. Если и эту инициативу удастся протащить, тогда местный регулятор образовательной сферы Ofsted должен будет регулярно проверять учебные заведения на предмет использования смартфонов и включать показатели в свои ежегодные отчеты.



На данном этапе речь идет о том, чтобы распространить на нейросети положения скандального закона о безопасности в интернете (Online Safety Act). Он вступил в силу в прошлом году и обязал все онлайн-платформы ограждать детей от потенциально вредоносного контента жесткой системой верификации.

С юридической точки зрения сейчас ИИ подпадают под действие Online Safety Act лишь частично. Его положения распространяются на функцию поиска информации, но не генерирования собственного контента. Стармер планирует закрыть эту правовую лазейку. Фактически это будет означать, что разработчиков нейросетей заставят ограничить свой функционал, в противном случае они столкнутся с гигантскими штрафами (до 10 % от мирового оборота) либо полной блокировкой на территории Британии.

В том, что Соединенное королевство уделяет повышенное внимание ИИ, виноват недавний скандал с Илоном Маском и его чат-ботом Grok. Нейросеть создавала сексуализированные (в том числе обнаженные) изображения людей без их согласия. Когда Стармер пригрозил взять Grok под контроль, Маск сгенерировал несколько изображений британского премьера в женском бикини. Потом он все же ограничил функционал Grok, но осадок от этой истории в Лондоне чувствуется до сих пор.


ГЕНРИХ VIII В ДЕЛЕ

Как все эти запреты и ограничения будут реализованы технически, пока не совсем ясно. Как неясно и желание Стармера довести дело до логического конца. С одной стороны, британский премьер изъявил желание принять все законодательство максимально быстро – «в течение нескольких месяцев, а не лет». С другой – принимать окончательное решение он не торопится: официально Стармер декларировал лишь «открытость к идеям» запретов. И пожелал сперва тщательнее изучить опыт зарубежных стран.

Также в планах Стармера провести консультации с общественниками внутри Британии. Только в случае положительного заключения от них правительство страны будет готово провести законодательную «спецоперацию» по блокировкам в интернете. Для скорости все новации хотят включить в уже имеющийся закон о благополучии детей и школ. Кабмин Стармера даже готов прибегнуть к так называемым «пунктам Генриха VIII» – довольно недемократичному правилу из XVI века, которое позволяет министрам переписывать нормы через подзаконные акты, чтобы их можно было не согласовывать с парламентом.

Пока особого сопротивления блокировкам в британских политических кругах не предвидится. Лейбористы в большинстве своем поддерживают инициативы премьера. Консерваторы выступают за ограничения соцсетей еще активнее. Стармера они критикуют не за саму идею ввести возрастной ценз, а за то, что он не хочет вводить его «здесь и сейчас». Против выступает «несистемная» оппозиция: реформисты, либерал-демократы, зеленые. Они предлагают либо полностью отменить законы о регулировании интернета, либо ослабить контроль – например, заменить прямые запреты на традиционные маркировки «18+». Впрочем, в нынешнем составе парламента они не могут повлиять на процесс принятия решений.



Куда более болезненным ударом для Стармера стала попытка развить идею онлайн-идентификации путем ввода системы электронных ID. Британцы изначально поддержали идею, однако резко поменяли мнение, когда узнали, что правительство хочет сделать такие ID обязательными для всех. После скандала британский кабмин вынужденно отменил все планы. А по рейтингам Стармера, которые и без этого были не самые лучшие, был нанесен серьезный удар. Учитывая, что новые жесткие планы по регулированию интернета тоже в теории могут стать поводами для скандала, опасения Кира Стармера нельзя назвать совсем уж беспочвенными.


ХОТИТЕ КАК В АВСТРАЛИИ?

Идеи с возрастными цензами для соцсетей сейчас высказываются не только в Британии. Аналогичные меры уже запланировали ввести власти Испании. В конце января закон о запрете подросткам младше 15 лет регистрироваться в соцсетях приняло Национальное собрание Франции. Президент страны Эммануэль Макрон просит законодателей ускориться и завершить работу над законом до начала следующего учебного года. Последней в списке желающих стала Индия. Правда, там ограничительные меры находятся лишь на стадии обсуждения.

В Австралии, которая первой ввела жесткие ограничительные меры, ситуация выглядит двояко. За первый месяц с момента вступления запрета в силу крупнейшие платформы деактивировали порядка 4,7 млн профилей, которые принадлежали подросткам и детям младше 16 лет. Внушительная цифра дала повод Канберре объявить об успехе, ведь все молодое население страны суммарно составляет порядка 5,8 млн человек.



Недовольны и технологические компании. Топ-менеджеры хоть и следуют новым австралийским законам, но в то же время коллективно усиливают давление на официальную Канберру. Корпорации считают, что ограничения для их платформ не решают проблему, ведь дети могут получать вредный контент из других интернет-ресурсов. Платформа Reddit пошла еще дальше и подала на австралийское правительство в суд за нарушение свободы слова.

Впрочем, всего этого еще недостаточно, чтобы однозначно говорить об успехе или провале эксперимента с соцсетями. Окончательная его судьба решится немного позднее, когда окончательно проявятся все положительные и негативные черты. Быть может, именно Британия станет тем местом, где произойдет развязка.

---

Виталий Рюмшин
Иллюстрация: «За рубежом», Leonardo.ai