БУДУЩЕЕ АФРИКИ: НА ПУТИ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ СУВЕРЕНИТЕТУ ИЛИ ЦИФРОВОМУ КОЛОНИАЛИЗМУ?
Страны Африки стремятся обеспечить себе цифровой и технологический суверенитет, потому что это единственный путь к независимости, подлинному равенству и контролю над своими ресурсами и инфраструктурой в современном мире. Однако активное участие иностранных технологических компаний в строительстве цифровой инфраструктуры на Африканском континенте может закрепить зависимость Африки от внешних платформ, привести к утечке данных и ограничить возможности для локальных инноваций, полагает доцент кафедры международной журналистики МГИМО Марина Крынжина.
Наука и технологии – главные драйверы развития Африканского континента. Обеспечить цифровой суверенитет без весомых инвестиций в научно-технологическое развитие невозможно. Тем не менее нельзя не отметить планомерные и коллективные усилия африканских стран по развитию науки и технологий на континенте. Это подтверждают в том числе публичные обещания
президента ЮАР Сирила Рамапосы использовать председательство в
G20 в 2025 году для включения «Глобального Юга в международную повестку дня в области развития». Итоги шагов
ЮАР в этом направлении будут подведены по результатам саммита в
Йоханнесбурге в конце года.
Другое немаловажное событие – прошедшая с 30 июня по 3 июля 2025 года в
Севилье под эгидой
ООН Четвёртая международная конференция по финансированию развития, на которую лидеры африканских стран также возлагали большие надежды в части привлечения инвестиций в развитие науки и технологий. Принятое консенсусом
«Севильское соглашение» включает комплекс обязательств по реформированию суверенного долга. Если прописанные в документе положения действительно будут реализованы на практике, это станет крупной победой для континента, так как именно долговые обязательства внушительного числа африканских стран не позволяют перераспределять бюджеты в пользу развития науки и технологий.
Нехватка инвестиций – не единственное препятствие на пути достижения заветного технологического суверенитета. Чтобы достичь цифровой независимости,
Африке предстоит распутать целый клубок проблем: слабая инфраструктура, отсутствие собственных технологий и зависимость от иностранных игроков, кадровый дефицит, ограниченный доступ к электроснабжению, гендерный разрыв в использовании технологий, регуляторные и правовые барьеры, а также политическая нестабильность. Вот лишь некоторые цифры.
На
Африку по-прежнему приходится менее 1 процента мировых мощностей центров обработки данных, даже несмотря на ежегодный прирост мобильного трафика на континенте в размере около 40 процентов, что почти в 2 раза превышает средний мировой показатель. К тому же в
Африке отсутствует собственная система взаимосвязи, без которой невозможно стать равноправным участником коммуникационной системы. Подводные кабели, которыми опутан континент и которые обеспечивают интернетом
Европу и
Америку, всецело контролируются странами
Западной Европы.
Электроснабжение ограниченно: лишь 43 процента населения имеют стабильный доступ к электричеству. Более 409 миллионов африканцев живут в пределах 10 километров от наземных оптоволоконных сетей. Тем не менее использование широкополосной связи остаётся низким из-за цены, разрыва в качестве и ограниченного охвата «последней мили» в сельских районах.
Несмотря на существование законов о защите данных в 36 странах
Африки и попытки ратификации
Конвенции Малабо от 2014 года, только 16 стран присоединились к ней, а в большинстве государств существует слабая регуляторная база и фрагментированная политика в области кибербезопасности. По мере того, как западные компании активно внедряются в строительство и обслуживание дата-центров на территории
Африки, всё острее ощущается нехватка местных квалифицированных специалистов по облачным технологиям и кибербезопасности.
В попытках преодолеть перечисленные проблемы страны Африки выступают единым фронтом. Их внутренние инициативы направлены на обретение политической субъектности и формирование суверенной африканской науки.
Так, обновленная
Стратегия в области науки, технологий и инноваций для Африки (STISA 2034), принятая Африканским союзом, фокусируется на создании локальных дата-центров, развитии континентальной цифровой инфраструктуры и укреплении суверенитета в управлении данными.
Африканский союз и национальные правительства нацелены на преодоление зависимости от зарубежных платформ и корпораций Big Tech, поддерживая открытый доступ к научным знаниям (например,
AfricArXiv) и локальные инициативы гражданской науки (
Pan-African Citizen Science e-Lab). Осознают страны
Африки и стратегическую роль искусственного интеллекта (ИИ) в достижении технологического суверенитета. К примеру,
Кения утвердила
Национальную стратегию развития искусственного интеллекта на 2025–2030 годы, таким образом став первой страной в
Восточной Африке, разработавшей нормативно-структурный подход к развитию ИИ.
В то же время практические шаги по достижению цифровой независимости сосредоточены именно на привлечении внешних инвестиций, что в корне противоречит декларируемому стремлению к суверенитету. К примеру, зимбабвийский миллиардер
Страйв Мосиива, владеющий компанией
Cassava Technologies, объявил о строительстве первой в Африке фабрики ИИ в партнёрстве с
Nvidia, и реализация проекта уже идёт полным ходом. Во время
Всемирного саммита по искусственному интеллекту в Африке правительство
Руанды в лице министерства ИКТ и Фонд Гейтсов подписали меморандум о взаимопонимании, который предусматривает создание
Центра масштабирования искусственного интеллекта в Руанде.
Ещё одним «достижением» всего континента, если верить оценкам африканской прессы, является решение
Международной финансовой корпорации (IFC), входящей в состав группы
Всемирного банка, выделить 100 миллионов долларов региональному разработчику и оператору центров обработки данных Raxio Group на строительство дата-центров от
Эфиопии до
Мозамбика. Главная, декларируемая публике, цель всех этих инициатив – снижение зависимости от иностранных технологий, ускорение цифровой трансформации и обеспечение заветной цифровой независимости
Африки. Однако реализация каждого из этих проектов на практике зависимость только укрепит.
Резонно, что без внешних инвестиций и трансфера передовых зарубежных технологий невозможно устойчивое развитие региона. Эмпирические исследования влияния технологий ИИ на такие сферы, как сельское хозяйство и энергетический сектор показывают, что внедрение ИИ может решить многие инфраструктурные проблемы. Даже небольшие нововведения, например, точное определение времени посева, оптимизация орошения и внесения удобрений, позволяют снизить затраты и удвоить урожайность.
Однако активное участие западных компаний в развитии цифровой инфраструктуры на территории
Африки должно вызывать если не подозрения, то определённый скептицизм. В научно-технологическом соревновании за влияние на
Африку активно участвуют
Китай,
ЕС,
США и
Индия – каждый актор предлагает свои модели сотрудничества. И если в теории Африка всё чаще выстраивает собственную повестку, позиционируя себя не объектом, а субъектом научной политики, то на практике африканские страны фактически отдают бразды правления в чужие руки.
Африка в состоянии сформировать модель научно-технологического суверенитета и коммуникаций, которая могла бы заинтересовать другие регионы
Глобального Юга. В
Азии и странах
Латинской Америки технологические модели чаще строятся на заимствовании готовых решений и локализации международных корпораций (например, производство электроники в Мексике или Вьетнаме). В Африке же инновации часто рождаются из крайнего дефицита ресурсов.
Система мобильных платежей M-PESA в Кении стала ответом на отсутствие развитой банковской инфраструктуры. Аналогов по масштабу и социальному охвату нет ни в
Индии, ни в
Бразилии. А цифровые услуги
Irembo в Руанде были созданы не для упрощения уже работающих сервисов, а для замещения их отсутствия.
Эти примеры могут стать фундаментом уникальной модели научно-технологического развития всей Африки – цифровизация не догоняющая, а замещающая.
В
Африке также развиваются мультиязычные научные платформы, ориентированные на локальные аудитории и культурно-языковое разнообразие континента. Возникновение просветительских сетей, в частности
PACS e-Lab, вовлекло сотни граждан из более чем сорока стран в исследования в области астрономии и STEM-образования (естественные науки, технология, инженерия и математика). Возрастает роль негосударственных акторов в развитии науки на континенте: некоммерческие организации, например
AfLIA и
ACTS, фокусирующиеся на интеграции науки и общества, повышают уровень научной грамотности населения и доступности информации.
Африке необходимо обеспечить себе цифровой и технологический суверенитет – это единственный путь к независимости, подлинному равенству и контролю над своими ресурсами и инфраструктурой. Без цифрового суверенитета африканские государства рискуют остаться лишь потребителями чужих технологий, лишёнными доступа к исходным кодам, стандартам и стратегическому управлению. Активное участие западных компаний в строительстве цифровой инфраструктуры может закрепить зависимость от внешних платформ, привести к утечке данных и ограничить возможности для локальных инноваций.
Суверенный путь требует не только привлечения иностранных инвестиций, не только равного доступа к технологиям, но и инвестиций в собственные научные исследования, местные кадры, технологии и нормативную базу, основанную на африканских интересах и ценностях. От этого зависит, станет ли
Африка новой «цифровой колонией» или сможет сохранить независимость.
Марина Крынжина, Международный дискуссионый клуб
«Валдай»
Иллюстрация: «За рубежом», Midjourney