здесь мы определяем глобальные коммуникационные тренды
Искусственный интеллект в глобальной политике
Начало 2024 года отмечено взрывным ростом интереса к технологиям искусственного интеллекта (ИИ). Развитие ИИ воспринимается многими странами как поиск и разработка ресурса, который существенно ускорит их развитие. Объем инвестиций в технологии ИИ в глобальном масштабе в ближайшие три года вырастет в два раза – со 154 млрд в 2023 году до 300 млрд долл. в 2026-м, прогнозирует международная исследовательская и консалтинговая компания International Data Corporation.
Генсек ООН Антониу Гутерриш отметил невиданную скорость распространения технологий ИИ. Человечество сейчас находится в поворотном моменте истории, «скорость и разнообразие новых технологий во всех их формах являются беспрецедентными», и этот прорыв он сравнил с изобретением книгопечатного станка. Но если на распространение того изобретения по Европе потребовалось более полувека, то GPT-чат достиг 100 млн пользователей всего за два месяца.
Президент РФ Владимир Путин согласен, что за технологиями ИИ будущее. «Это не менее значимо, чем в свое время атомные или ракетные проекты Советского Союза в середине 40-х или 50-х годов», – сказал он на заседании АНО «Россия – страна возможностей».
Согласно прогнозам, к 2030 году ИИ может принести мировой экономике более 15 трлн долл. дохода. Неудивительно, что многие государства делают тематику технологического развития частью своей внутренней и внешней политики. ИИ оказывал влияние на международную политику и в прошлом, хотя и не в такой степени, как в настоящее время. Он может применяться для решения глобальных проблем, таких как изменение климата, борьба с бедностью, неравенством, нелегальной миграцией, терроризмом, управление космическими и ядерными программами, разработка военных стратегий.
Однако ИИ должен использоваться во благо, а не для ведения войны, заявил Гутерриш 5 апреля перед началом заседания Совета Безопасности ООН по Ближнему Востоку. Он обеспокоен сообщениями о том, что израильские военные при бомбардировках сектора Газа используют технологии ИИ в качестве инструмента определения целей в густонаселенных районах, что приводит к большому числу жертв среди гражданского населения. По словам генсека ООН, «никакие решения о жизни и смерти, влияющие на судьбы целых семей, не должны отдаваться на откуп холодному расчету алгоритмов».
Не меньшую тревогу вызывает превращение технологий ИИ в новый фактор уязвимости международной системы: от влияния на общественное мнение и результаты выборов через фейковые новости и манипулятивные публикации в соцсетях до вмешательства в работу критической инфраструктуры стран. Влияние ИИ на мировой баланс сил, технологическое лидерство и геополитическое влияние может оказаться настолько серьезным, что требует тщательного рассмотрения и ответственного управления с целью снижения потенциальных рисков.
В условиях стремительного внедрения новейших технологий в жизнь человека, общества и государства Генассамблея ООН 21 марта приняла на консенсусной основе первую в истории резолюцию, целью которой является регулирование развития и применения ИИ в масштабах всего мира. Документ «Использование возможностей безопасных, защищенных и надежных систем искусственного интеллекта для устойчивого развития» был разработан США в соавторстве с 123 государствами. При этом США при согласовании текста резолюции учли соображения России, Китая и Кубы по данному вопросу, заявил представитель американской администрации высокого ранга. Причем тогда, когда взгляды этих государств крайне редко совпадают с американскими.
Постпред США при ООН Линда Томас-Гринфилд назвала принятие резолюции значительным достижением. По ее словам, страны «решили управлять искусственным интеллектом и не допустить, чтобы он управлял людьми». Резолюция указывает на необходимость создания единой глобальной системы регулирования ИИ и применения его с учетом международного права. В ней признается, что злонамеренные разработка, внедрение и использование ИИ без соблюдения надлежащих мер безопасности или в нарушение норм международного права создают весомые риски. Они могут расширить цифровой разрыв между странами, усилить предвзятость, привести к дискриминации, подорвать целостность информации и доступ к ней, отрицательно сказаться на правах человека и основных свободах.
Об опасности бесконтрольного развития ИИ предупреждали в США эксперты и представители IT-отрасли, в том числе бизнесмен Илон Маск и сооснователь Apple Стив Возняк. В Европе, напротив, многие компании посчитали новый закон об ИИ угрозой для продолжения их деятельности в странах ЕС. Еще в июне прошлого года более 150 корпораций, включая Siemens, Airbus, Danone, подписали открытое письмо к ЕС с призывом пересмотреть планы по регулированию ИИ. Его авторы утверждали, что единые правила могут подорвать технологический потенциал ЕС и «ставят под угрозу конкурентоспособность и технологический суверенитет Европы».
Европарламент эти опасения проигнорировал и 13 марта первым в мире одобрил законопроект, регулирующий использование ИИ. За него проголосовали 523 евродепутата, против – 46, воздержались – 49.
Цель «исторического» закона – защита фундаментальных прав, демократии, верховенства права и устойчивости окружающей среды от «высокорискового» ИИ с одновременным стимулированием инновационных технологий.
Закон содержит две категории ИИ – «запрещенные» и «высокого риска». К «запрещенным» относятся технологии распознавания эмоций и манипулирования поведением человека, а также большинство систем биометрической идентификации. В качестве примера, которому не стоит следовать, приводится Китай, где существуют системы оценки граждан, массового наблюдения и удаленной биометрической идентификации людей в общественных местах. Относительно последнего пункта, однако, странам ЕС предоставлена свобода действий для определенных видов правоохранительной деятельности, таких как борьба с терроризмом.
Те технологии ИИ, которые могут нанести вред основным правам человека, отнесены к группе «высокого риска». Все обработанные с помощью систем ИИ изображения и видео должны иметь соответствующую маркировку.
Закон должен быть официально принят Советом ЕС. Он вступит в силу через 20 дней после его публикации в «Официальном журнале» Евросоюза и будет полностью применим через 24 месяца.
«ЕС становится первым регионом, который установил четкие правила использования ИИ», – цитирует издание Politico еврокомиссара по вопросам внутреннего рынка Тьерри Бретона. «Закон об ИИ – это гораздо больше, чем свод правил, это стартовая площадка для стартапов и исследователей из ЕС, которые возглавят мировую гонку ИИ», – заявил он.
Для ЕС, который не является технологическим лидером в развитии ИИ, это весомая заявка на политическое и юридическое лидерство в этой сфере в глобальной гонке с США и Китаем. Но эта заявка, по мнению экспертов, еще не гарантирует успеха, зато расширяет и без того раздутую «брюссельскую бюрократию». Ключевую роль во внедрении новейших технологий сыграет Европейский офис по ИИ, который будет контролировать соблюдение закона и расследовать нарушения его норм. За серьезные правонарушения будут налагаться штрафы в размере до 7 % от оборота.
Юрий Паниев, «Независимая газета»
В иллюстрации использовано изображение автора Hanbai (CCBY3.0) с сайта https://thenounproject.com/ и фото с сайта https://unsplash.com/
Генсек ООН Антониу Гутерриш отметил невиданную скорость распространения технологий ИИ. Человечество сейчас находится в поворотном моменте истории, «скорость и разнообразие новых технологий во всех их формах являются беспрецедентными», и этот прорыв он сравнил с изобретением книгопечатного станка. Но если на распространение того изобретения по Европе потребовалось более полувека, то GPT-чат достиг 100 млн пользователей всего за два месяца.
Президент РФ Владимир Путин согласен, что за технологиями ИИ будущее. «Это не менее значимо, чем в свое время атомные или ракетные проекты Советского Союза в середине 40-х или 50-х годов», – сказал он на заседании АНО «Россия – страна возможностей».
Согласно прогнозам, к 2030 году ИИ может принести мировой экономике более 15 трлн долл. дохода. Неудивительно, что многие государства делают тематику технологического развития частью своей внутренней и внешней политики. ИИ оказывал влияние на международную политику и в прошлом, хотя и не в такой степени, как в настоящее время. Он может применяться для решения глобальных проблем, таких как изменение климата, борьба с бедностью, неравенством, нелегальной миграцией, терроризмом, управление космическими и ядерными программами, разработка военных стратегий.
Однако ИИ должен использоваться во благо, а не для ведения войны, заявил Гутерриш 5 апреля перед началом заседания Совета Безопасности ООН по Ближнему Востоку. Он обеспокоен сообщениями о том, что израильские военные при бомбардировках сектора Газа используют технологии ИИ в качестве инструмента определения целей в густонаселенных районах, что приводит к большому числу жертв среди гражданского населения. По словам генсека ООН, «никакие решения о жизни и смерти, влияющие на судьбы целых семей, не должны отдаваться на откуп холодному расчету алгоритмов».
Не меньшую тревогу вызывает превращение технологий ИИ в новый фактор уязвимости международной системы: от влияния на общественное мнение и результаты выборов через фейковые новости и манипулятивные публикации в соцсетях до вмешательства в работу критической инфраструктуры стран. Влияние ИИ на мировой баланс сил, технологическое лидерство и геополитическое влияние может оказаться настолько серьезным, что требует тщательного рассмотрения и ответственного управления с целью снижения потенциальных рисков.
В условиях стремительного внедрения новейших технологий в жизнь человека, общества и государства Генассамблея ООН 21 марта приняла на консенсусной основе первую в истории резолюцию, целью которой является регулирование развития и применения ИИ в масштабах всего мира. Документ «Использование возможностей безопасных, защищенных и надежных систем искусственного интеллекта для устойчивого развития» был разработан США в соавторстве с 123 государствами. При этом США при согласовании текста резолюции учли соображения России, Китая и Кубы по данному вопросу, заявил представитель американской администрации высокого ранга. Причем тогда, когда взгляды этих государств крайне редко совпадают с американскими.
Постпред США при ООН Линда Томас-Гринфилд назвала принятие резолюции значительным достижением. По ее словам, страны «решили управлять искусственным интеллектом и не допустить, чтобы он управлял людьми». Резолюция указывает на необходимость создания единой глобальной системы регулирования ИИ и применения его с учетом международного права. В ней признается, что злонамеренные разработка, внедрение и использование ИИ без соблюдения надлежащих мер безопасности или в нарушение норм международного права создают весомые риски. Они могут расширить цифровой разрыв между странами, усилить предвзятость, привести к дискриминации, подорвать целостность информации и доступ к ней, отрицательно сказаться на правах человека и основных свободах.
Об опасности бесконтрольного развития ИИ предупреждали в США эксперты и представители IT-отрасли, в том числе бизнесмен Илон Маск и сооснователь Apple Стив Возняк. В Европе, напротив, многие компании посчитали новый закон об ИИ угрозой для продолжения их деятельности в странах ЕС. Еще в июне прошлого года более 150 корпораций, включая Siemens, Airbus, Danone, подписали открытое письмо к ЕС с призывом пересмотреть планы по регулированию ИИ. Его авторы утверждали, что единые правила могут подорвать технологический потенциал ЕС и «ставят под угрозу конкурентоспособность и технологический суверенитет Европы».
Европарламент эти опасения проигнорировал и 13 марта первым в мире одобрил законопроект, регулирующий использование ИИ. За него проголосовали 523 евродепутата, против – 46, воздержались – 49.
Цель «исторического» закона – защита фундаментальных прав, демократии, верховенства права и устойчивости окружающей среды от «высокорискового» ИИ с одновременным стимулированием инновационных технологий.
Закон содержит две категории ИИ – «запрещенные» и «высокого риска». К «запрещенным» относятся технологии распознавания эмоций и манипулирования поведением человека, а также большинство систем биометрической идентификации. В качестве примера, которому не стоит следовать, приводится Китай, где существуют системы оценки граждан, массового наблюдения и удаленной биометрической идентификации людей в общественных местах. Относительно последнего пункта, однако, странам ЕС предоставлена свобода действий для определенных видов правоохранительной деятельности, таких как борьба с терроризмом.
Те технологии ИИ, которые могут нанести вред основным правам человека, отнесены к группе «высокого риска». Все обработанные с помощью систем ИИ изображения и видео должны иметь соответствующую маркировку.
Закон должен быть официально принят Советом ЕС. Он вступит в силу через 20 дней после его публикации в «Официальном журнале» Евросоюза и будет полностью применим через 24 месяца.
«ЕС становится первым регионом, который установил четкие правила использования ИИ», – цитирует издание Politico еврокомиссара по вопросам внутреннего рынка Тьерри Бретона. «Закон об ИИ – это гораздо больше, чем свод правил, это стартовая площадка для стартапов и исследователей из ЕС, которые возглавят мировую гонку ИИ», – заявил он.
Для ЕС, который не является технологическим лидером в развитии ИИ, это весомая заявка на политическое и юридическое лидерство в этой сфере в глобальной гонке с США и Китаем. Но эта заявка, по мнению экспертов, еще не гарантирует успеха, зато расширяет и без того раздутую «брюссельскую бюрократию». Ключевую роль во внедрении новейших технологий сыграет Европейский офис по ИИ, который будет контролировать соблюдение закона и расследовать нарушения его норм. За серьезные правонарушения будут налагаться штрафы в размере до 7 % от оборота.
Юрий Паниев, «Независимая газета»
В иллюстрации использовано изображение автора Hanbai (CCBY3.0) с сайта https://thenounproject.com/ и фото с сайта https://unsplash.com/
25.04.2024
Важное
Константин Блохин, эксперт Центра исследования проблем безопасности РАН, кандидат исторических наук рассказывает о методах США по сдерживанию Китая.
10.12.2025 14:00:00
В музее произошла серьезная утечка воды, из-за чего пострадали сотни научных материалов.
10.12.2025 09:00:00
Другие Статьи
В 2022 году Лиз Трасс за 49 дней обрушила фунт и стала самым «короткоживущим» премьером Британии. В 2025-м она возвращается в прибыльный шоу-бизнес и элитный нетворкинг. Разбираем, как политический крах стал для Лиз Трасс, возможно, самым удачным карьерным поворотом.
ООН фиксирует рекордный спад финансирования гуманитарных программ. Десятки миллионов человек, чья жизнь висит на волоске, могут остаться без помощи.
Австралия первая в мире запретила детям младше 16 лет пользоваться соцсетями. На радикальный шаг ее толкнула книга американского психолога.
Константин Блохин, эксперт Центра исследования проблем безопасности РАН, кандидат исторических наук рассказывает о методах США по сдерживанию Китая.