Главное не победа, а участие

В 1945 году Уругвай объявил войну Германии и Японии. Что же Уругвай сделал после объявления войны? Ничего. Ни одного солдата или единицы техники, ни одной тонны военных поставок не было направлено на фронт. Декларация так и осталась на бумаге, а страна сохранила нейтралитет, хотя формально и вошла в число союзников.

В последние месяцы войны десятки стран, преимущественно из Латинской Америки, повторили маневр Уругвая. Их вклад в победу над «осью» свелся к дипломатическим жестам, но открыл двери в послевоенный мир с экономическими и политическими бонусами.



КАК ЭТО ПРОИЗОШЛО?

В январе 1942 года, после японского нападения на американскую базу Пёрл-Харбор, большинство стран Латинской Америки решили продемонстрировать солидарность с США. Уругвай не стал исключением, и 25 января 1942 года он официально разорвал дипломатические отношения с Германией, Италией и Японией.

Однако на этом активные шаги закончились. Уругвай сохранял полный нейтралитет ещё более трёх лет. Страна не отправляла войска, не участвовала в боевых действиях и продолжала поддерживать отношения с обеими сторонами конфликта, насколько это было возможно в условиях войны.

Ситуация изменилась только в феврале 1945 года, когда Вторая мировая война уже подходила к концу, а исход был практически ясен — Япония терпела поражение на Тихом океане, у Германии тоже дела шли не лучше.

20 февраля 1945 года палата представителей (нижняя палата парламента) одобрила законопроект об объявлении войны Германии и Японии. На следующий день, 21 февраля, документ единодушно поддержал сенат. А уже 22 февраля президент Хуан Хосе Хулиан де Амесага Ландарасо подписал закон. Сразу после подписания закона Монтевидео присоединился к Декларации Объединённых Наций — важному документу, который фактически объединял всех союзников против стран «оси».

К тому моменту Италия уже давно вышла из игры — она капитулировала ещё в сентябре 1943 года. Поэтому в уругвайском законе упоминались только два оставшихся противника: нацистская Германия и милитаристская Япония.


Для сравнения: другие латиноамериканские страны подошли к делу серьёзнее. Бразилия отправила в Европу полноценный экспедиционный корпус — около 25 тыс. солдат, которые воевали в Италии в составе союзных войск и понесли реальные потери. Мексика направила на Тихий океан эскадрилью «Ацтекские орлы» (Escuadrón 201), которая участвовала в боевых вылетах против японцев на Филиппинах.

В случае Уругвая отдельные граждане могли добровольно уезжать и воевать — кто-то на стороне союзников, кто-то (хотя и гораздо реже) — на стороне Германии. Но это были частные истории, а не целенаправленная политика государства. Само правительство Уругвая этому никак не способствовало.

По сути, даже после официального объявления войны страна продолжала находиться в состоянии своеобразного «квазинейтралитета».


ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ БЕЗ ЗАТРАТ

Вторая мировая принесла Уругваю настоящий экономический подъём и именно потому, что страна почти не участвовала в ней по-настоящему. Пока большие державы тратили огромные ресурсы на фронтах, Уругвай спокойно торговал и развивался, избегая любых военных расходов и потерь.

Благодаря высокому спросу на продовольствие и сырьё со стороны США и Великобритании экспорт традиционных уругвайских товаров (мяса, шерсти и кож) заметно вырос. В 1944–1945 годах объёмы экспорта увеличились примерно на 40 % по сравнению с довоенным уровнем. Эти товары пользовались стабильным спросом: армии союзников нуждались в мясных консервах, шерсти для тёплой одежды и коже для обуви и снаряжения.


Не обошлось и без американского «доброго соседа» (Good Neighbor Policy) — политики США в отношении стран Латинской Америки при Франклине Рузвельте. Вашингтон стремился укрепить связи с Латинской Америкой, предлагая выгодные торговые соглашения, инвестиции и техническую помощь. Уругвай, сохраняя в целом дружественный нейтралитет, отлично вписался в эту схему. Декларация войны в феврале 1945 года стала лишь финальным штрихом, чтобы окончательно закрепить за Монтевидео статус надёжного партнёра союзников, не подвергая при этом национальную экономику риску.


ГЛАВНЫЙ ПРИЗ

Но не одной экономикой едины. Ключевой целью было получить приглашение на международную конференцию в Сан-Франциско, где весной и летом 1945 года планировалось создание новой глобальной организации — Организации Объединённых Наций.

Чтобы участвовать в этой конференции как полноценный союзник, страна должна была официально объявить войну державам «оси» не позднее марта 1945 года. Уругвай успел в самый последний момент.

26 июня 1945 года Уругвай стал одним из 50 государств - основателей ООН. Представители страны наравне с делегациями великих держав подписали Устав новой организации, а значит, могли голосовать и реально влиять на формировании послевоенного мирового порядка.


«БУМАЖНАЯ ВОЙНА»

В феврале 1945 года, когда поражение Германии и Японии уже не вызывало сомнений, целый ряд государств Латинской Америки поступил таким образом. 12 февраля войну Германии и Японии объявила Перу. 15 февраля — Венесуэла. Вслед за ними аналогичные декларации подписали Парагвай, Эквадор и Чили. В марте к ним присоединилась Аргентина. За пределами региона 23 февраля войну «оси» объявила Турция.


При этом нельзя обвинить Уругвай и его соседей в лицемерии. Они просто эффективно и прагматично воспользовались теми возможностями, которые предоставляла сложившаяся ситуация. В результате Уругвай вышел из Второй мировой войны экономически сильнее, чем входил в неё.

Такая вот вечная игра в очередное построение нового, на этот раз «уж точно справедливого» мира, который рождается после великих войн и в котором есть место как тем, кто сражался, так и тем, кто вовремя успел объявить о своём участии в войне.

---

Максим Крылов
Иллюстрация: «За рубежом», Leonardo.ai