Этюд в синих тонах

Республиканцы потеряли обе палаты Конгресса США. Не помогли ни личная поддержка президента Дональда Трампа, ни перекройка избирательных округов. Демократы победили даже в Канзасе, где не выигрывали сенаторские выборы с 1932 года. Теперь противники президента смогут влиять на бюджетные решения и расследовать действия его администрации. Почему избиратели отвернулись от партии Трампа и удастся ли ему продолжить свой внешнеполитический курс?

ПОТЕРЯННЫЕ КРЕПОСТИ

Выборы в Конгресс принесли республиканцам больше потерь, чем ожидалось. Последние месяцы аналитики прогнозировали победу демократов в Палате представителей, но считали, что Сенат останется за партией Дональда Трампа. Однако удержать его не удалось: демократам требовалось отобрать у соперников четыре сенаторских кресла, а они отобрали семь. По предварительным результатам, партия получила 54 места в Сенате и обеспечила себе большинство в Палате представителей — 240 мандатов против 147 у республиканцев.

Республиканцы теряли позиции не только в колеблющихся штатах, но и там, где привыкли рассчитывать на победу. Одним из главных сюрпризов стал Канзас. Поддержать республиканского сенатора Роджера Маршалла приезжали и сам Трамп, и вице-президент Джей Ди Вэнс. Но сенатор проиграл методистскому пастору Адаму Гамильтону — хотя всего два года назад Трамп победил здесь с отрывом в 16 процентных пунктов.

В Техасе демократ Джеймс Таларико выиграл сенаторскую гонку, прервав более чем тридцатилетнюю череду поражений демократов на общештатных выборах. В Огайо к демократам перешло место, которое прежде занимал Вэнс.

Не помогла и перекройка избирательных округов. По инициативе Трампа республиканцы изменили их границы в восьми штатах, рассчитывая укрепить позиции в Палате представителей. Избирательные округа нарезали так, чтобы сохранить поддержку, которую Трамп получил в 2024 году. Однако в Техасе партия выиграла лишь одно из пяти мест, на которые рассчитывала, а два своих уступила демократам.

Промежуточные выборы часто оборачиваются потерями для партии президента. Но утрата большинства сразу в обеих палатах — куда более редкий исход. Последний раз это произошло двадцать лет назад, при Джордже Буше (младшем).

Трамп признался, что оказался «немножко удивлен». Он заявил о готовности сотрудничать с демократами, если они захотят работать с ним, но сразу напомнил о праве вето: «Если они пришлют мне на подпись что-то безумное, я наложу вето».

При этом личным поражением результат выборов политик не считает. «Меня в бюллетенях не было», — заявил он в интервью Fox News.

НЕСБЫВШИЕСЯ НАДЕЖДЫ

Джей Ди Вэнс назвал причиной поражения войну Америки с Ираном. «Все знают, почему мы проиграли», — написал он в X. По словам вице-президента, проблема была еще и в том, что часть сторонников Трампа пришла на участки, но поддержала демократов.

Последствия войны американцы почувствовали на заправках. Например, в республиканском Техасе дизель к концу сентября подорожал почти на 78 % с начала февраля — до $5,86 за галлон, увеличив расходы фермеров и грузоперевозчиков. Губернатор Грег Эбботт объявил режим чрезвычайной ситуации и смягчил ограничения на использование топлива. Спустя месяц режим пришлось продлить: дефицит сохранялся.

Профессор СПбГУ, политолог Наталья Еремина считает, что Трамп неверно рассчитал возможности давления на другие государства и политическую цену собственных решений. «Он пытался выделиться готовностью заканчивать войны, а не развязывать их. Но тем не менее фактически начал собственную войну. Очевидно, что возникшие издержки связаны с неправильными расчетами того, как устроен мир. Американцы действуют нахрапом, и Трамп действовал так же. Но мир изменился, и теперь все огрызаются», — рассказала она изданию «За рубежом».

По её оценке, одновременно по американскому бизнесу ударили торговые решения администрации: «Можно вспомнить тарифную политику, из-за которой бизнес нес потери: нарушались цепочки поставок и логистика. Сейчас видно, что так действовать нельзя. Ситуация в мире изменилась, но Трамп продолжает применять прежние рецепты, как и предыдущие президенты, а получает результаты ещё хуже, чем получали они».

Американская экономика при этом продолжала расти, фондовый рынок обновлял рекорды, а безработица составляла 4,2 %, сообщало Associated Press перед выборами. Однако из-за роста цен на топливо и продукты, а также высоких ставок по кредитам семьям по-прежнему было трудно укладываться в привычный бюджет.

Эксперт Финансового университета при правительстве РФ Денис Денисов считает, что администрация недооценила влияние этих тревог на выбор избирателей. «Очень сильное влияние на результат оказала внутриполитическая и особенно, наверное, экономическая ситуация в Соединенных Штатах. Несмотря на яркость своих заявлений, нынешний президент зачастую слишком увлекается публичной политикой, забывая о базовых потребностях обычных граждан. А они, как показывает практика, крайне сильно влияют на электоральные рейтинги», — объяснил эксперт.

В качестве примера он привел заявления о приобретении новых территорий и переименовании географических объектов: «У Трампа и его администрации сложилась такая практика: они заигрываются в публичные выступления и громкие лозунги, зачастую граничащие с абсурдом или явно выходящие за рамки нормальности. Это вряд ли вызывает особенно позитивное восприятие. Всё вылилось в то, что избиратель по ряду вопросов не понял своего руководителя, а вслед за ним — и его партию».

ВРЕМЯ ТОРГА

Конгресс нового созыва начнёт работу 3 января 2027 года. Демократы обещают добиваться снижения повседневных расходов американцев и усилить надзор Конгресса за действиями администрации Трампа. Однако для принятия законов им придется договариваться с ним: президент сохранит право вето, для преодоления которого потребуется поддержка части республиканцев.

Президенту, в свою очередь, понадобится согласие Конгресса на государственные расходы. Как отмечает Reuters, полномочия Конгресса утверждать госрасходы и повышать потолок госдолга укрепят позиции демократов в переговорах с Белым домом. Сенат сможет блокировать президентские назначения, включая кандидатуры судей Верховного суда, если появятся вакансии.

Демократы также возглавят комитеты Конгресса. Чтобы проверить решения администрации и выяснить, как она расходует бюджетные средства, они смогут запрашивать документы, вызывать чиновников и проводить публичные слушания. Обсуждается и новый импичмент, но для отстранения президента нужны голоса двух третей присутствующих сенаторов. Без поддержки части республиканцев этого не добиться.

Во внешней политике результат выборов пока оставляет больше вопросов, чем ответов. Прежде всего — о войне с Ираном, которая, по оценке Ерёминой, обернулась серьезными военными издержками для США и их партнёров.

В Тегеране надеются на новую сделку с Вашингтоном после усиления демократов, также считает Денисов. Однако говорить об урегулировании пока рано: предпосылки самого конфликта сохраняются.

В Киеве ожидания другие — восстановление объемов финансовой и военной помощи. И здесь эксперт не считает Трампа непримиримым противником демократов. «Не следует считать, что Трамп будет постоянно блокировать инициативы, связанные с Украиной. Ради своих амбиций и интересов он вполне может пойти на сделку, предусматривающую наращивание поставок оружия. В его миропонимании это нормальный шаг», — отмечает эксперт.

При этом уступки демократам могут касаться и совсем других вопросов. Например, демократы могут поддержать зарубежную военную операцию в обмен на финансирование новых производств и дополнительные дотации своим регионам.

«Конфигурация этих соглашений может быть совершенно неочевидной и непонятной для обывателя. Эти сделки будут происходить, тем более что сам Трамп об этом уже заявил. Но свобода его действий будет значительно ограничена», — подытожил Денисов.

Алёна Казакова
Иллюстрация: «За рубежом», Leonardo.ai