Дипломатия с женским лицом

На протяжении всей истории человечества женщины играли важную роль во внешней политике. «Женское лицо» дипломатия постепенно начала получать в средневековой Европе: зачастую королева-мать или супруга короля выступали в качестве регента, то есть фактического правителя государства при малолетнем монархе. Женщины также могли оказывать особое влияние на своих мужей, заставляя их принимать отдельные политические решения. Так, в XVI в. двумя крупнейшими европейскими державами – Францией и Священной Римской империей – управляли Луиза Савойская и Маргарита Австрийская, в чьих руках были сосредоточены вопросы войны и мира на континенте.

Со временем женщины стали во главе государств. Елизавета Петровна, Анна Иоанновна, Екатерина Великая – практически три четверти XVIII века «у руля» внешней политики Российской империи находились женщины. Выполняя дипломатическую работу, они состояли в переписке не только с другими монаршими особами, но и с европейскими интеллектуалами того времени.

Однако дипломатическая служба долгое время оставалась сугубо мужской профессией. Изначально женщины вовлекались в деятельность посольств только в качестве секретных агентов или шпионов (например, в эпоху правления дожей Венеция активно привлекала монахов и женщин для выполнения задач, связанных с проникновением в места, недоступные другим).

Аналогичные функции выполняли в XIX в. владелицы интеллектуальных салонов. Княгиня Д. Ливен, сестра А. Бенкендорфа и супруга посла Российской империи в Великобритании в 1812–1834 гг., направляла своим братьям и другим российским государственным деятелям уникальную информацию, которой затем пользовалось Министерство иностранных дел. Успехом у дипломатов пользовался венский салон Ф. фон Арнштейн, представительницы династии берлинских банкиров, дружившей с М. Талейраном.

В истории имелись прецеденты, когда женщины возглавляли дипломатические миссии, однако до середины XX в. речь шла скорее о редких исключениях из общего правила. В частности, примечателен пример шведки Катарины Стопиа: она вышла замуж за Ю. Меллера, с 1630 г. посла Швеции в России. К. Стопиа поехала вместе с супругом в Москву, а после его смерти в 1632 г. Риксрод (государственный совет при короле Швеции) наделил ее полномочиями главы дипломатической миссии. К. Стопиа активно работала над интенсификацией торговых отношений между Москвой и Стокгольмом, способствовала увеличению экспорта российского зерна и импорту шведского оружия, обсуждала перспективы открытия торгового пути в Персию через Россию.

Первой в мире женщиной – полномочным послом стала наша соотечественница А. Коллонтай, с 1824 г. полпред СССР в Норвегии, а впоследствии – в Швеции. Речь идет о важном направлении советской внешней политики: Норвегия представляла интерес для Москвы с точки зрения экономического сотрудничества (например, как крупный рынок сбыта хлеба и круп), взаимодействия в области рыболовной ловли и освоения Арктики, в первую очередь Шпицбергена. Впоследствии А. Коллонтай было необходимо не допустить роста влияния нацистской Германии в регионе, а после начала Второй мировой войны – сохранить нейтральный статус Швеции.

Укрепление роли женщин на дипломатической службе способствовало закрепление на законодательном уровне равенства полов и наделение всех граждан равными правами. В Европе, где во многих странах до конца Второй мировой войны женщины не имели избирательных прав (во Франции получены лишь в 1944 г.), женщины даже на младших дипломатических должностях оставались редкостью. В частности, француженкам разрешили участвовать в квалификационном экзамене для трудоустройства в Кэ д’Орсэ лишь в 1928 г., при этом женщины могли работать «только в центральном аппарате или во вспомогательных службах». Как вспоминает в мемуарах одна из первых французских женщин-дипломатов С. Борель, в 1930 г., став атташе, она буквально «прошла в едва приоткрытую дверь».

Новый толчок к развитию мировая женская дипломатия получила после 1945 г. в условиях становления институтов многосторонней дипломатии и общей демократизации внешнеполитической деятельности. Если ранее дипломатия отличалась высокой степенью консервативности, оставаясь главным инструментом предотвращения войны и содействия укреплению мира, то начиная с 1950-х гг. наблюдалось постепенное расширение повестки дипломатического сотрудничества. Возросла значимость невоенных аспектов взаимодействия – культурного, экономического, гуманитарного и пр., где, как считалось, женщины могли быть намного эффективнее мужчин. В результате, например, кресло Постоянного Представителя СССР при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве – центре дипломатии в области здравоохранения, отраслевого и гуманитарного сотрудничества – долгие годы занимала З. Миронова.

Конечно, нередки были и ситуации, доходившие до абсурда. Например, премьер-министр Финляндии К. А. Фагерхольм долгое время отказывался утверждать первую женщину – посла этой страны Т. Лейво-Ларссон по причине ее трезвости: якобы она не могла наравне с мужчинами участвовать в длительных переговорах, зачастую сопровождающихся распитием спиртных напитков. Однако предрассудки постепенно уступили место трезвой оценке сугубо дипломатических способностей.

При этом «феминизация» дипломатии, как и любой другой сферы общественной жизни, должна происходить постепенно. Однажды автору довелось брать интервью у бывшего первого заместителя Постпреда России при ООН П. Ильичева (сейчас директор Департамента новых вызовов и угроз МИД России). Когда речь зашла о проблеме гендерного равенства, дипломат вспомнил полевой визит стран – членов СБ ООН в Мали: на встрече с представителями женских организаций страны женщины откровенно сказали: «Вы понимаете, у нас нет проблем в законодательном плане […] Но, во-первых, наша культура такова, что мужчины не могут заниматься “женскими” делами по хозяйству, то есть если женщина покидает домашний очаг, кто-то должен занять ее место, а некому. А во-вторых, наша культура не предусматривает участия в общественной жизни». В этой связи «быстрые» рецепты не работают, а повышение значимости женщин в дипломатии должно происходить без ущерба для дипломатической работы в целом.

Наконец, в дипломатической сфере до сих пор особую роль играют супруги дипломатов, в первую очередь послов. Они выступают в роли хозяек приемов, сопровождают мужей на протокольных мероприятиях, демонстрируя «лицо» своей стороны. Их эрудиция, знание иностранных языков, традиций и культуры страны пребывания, умение поддержать светскую беседу способствуют формированию у иностранного собеседника позитивного образа их страны происхождения. Кроме того, жены послов традиционно способны сплачивать коллектив загранучреждений, сглаживать неизбежные бытовые конфликты между сотрудниками.

---

Ольга Лебедева, РСМД
Иллюстрация: «За рубежом», Midjourney