Благодаря своим нефтяным богатствам Нигерия должна быть наводнена иностранной валютой. Но годы бесхозяйственности привели к тому, что страна столкнулась с катастрофическим дефицитом долларов. В попытке решить проблему президент Бола Тинубу почти сразу после вступления в должность в мае 2023 года ослабил давние валютные ограничения. В итоге местная валюта, найра, которая годами удерживалась на искусственно высоком уровне по отношению к доллару, упала на 70 %.
Цель у
Тинубу была понятная – привлечь иностранный капитал и в конечном итоге сделать
Нигерию более привлекательной для инвестиций. Но из-за снятия валютных ограничений инфляция достигла
28-летнего максимума, что привело к страшному кризису, который потенциально может подорвать стабильность в самой густонаселенной стране
Африки. Что ждет найру и можно ли выйти из кризиса? На эти вопросы искал ответы аналитик
Алистер Булл из
Bloomberg.
ЧТО ПОШЛО НЕ ТАК С ЭКОНОМИКОЙ НИГЕРИИ?
Несмотря на то что
Нигерия входит в число крупнейших производителей нефти в
Африке, ее экономика годами находится в состоянии стагнации, а ресурсы были разграблены политической элитой.
Коррупция повсеместна, многие государственные
институты не функционируют, а вооруженные до зубов бандиты и боевики-исламисты бродят по северу страны. По данным
Всемирного банка, около 40 % из более чем
200 миллионов человек в Нигерии живут в крайней бедности, и оказавшихся за чертой нищеты стало еще больше из возросшей стоимости жизни. Доллар по-прежнему в дефиците, а
предприятия работают в состоянии перманентной политической неопределенности, постоянно страдая от
отключений электроэнергии.
Правительство
пустило 68 % доходов, собранных в первой половине 2024 года, на обслуживание
госдолга, и, с одной стороны, это стало большим шагом вперед по сравнению с прошлыми годами, но с другой – фактически оставило страну
без средств к существованию: их просто больше ни на что не хватает.
При предыдущем руководстве
Центральный банк играл крайне нетипичную роль, предоставляя кредиты малому бизнесу и используя при этом
несколько обменных курсов. Предполагалось, что такая система повысит
доступность доллара для ключевых секторов экономики, но в итоге все это привело к противоположному эффекту: и без того процветающий
черный валютный рынок раздулся еще больше, и буйным цветом
расцвели спекуляции, что сделал найру еще более
волатильной.
ЧТО ДЕЛАЕТСЯ, ЧТОБЫ ИЗМЕНИТЬ СИТУАЦИЮ?
Через несколько дней после вступления в должность
Тинубу частично отменил субсидии на топливо, на которые правительство только в 2022 году потратило
10 миллиардов долларов, и отстранил главу
Центрального банка. Новое руководство банка отпустило найру в свободное плавание, одновременно агрессивно повысив
процентные ставки.
Правительство пустило 68 % доходов, собранных в первой половине 2024 года, на обслуживание госдолга, и, с одной стороны, это стало большим шагом вперед по сравнению с прошлыми годами, но с другой – фактически оставило страну без средств к существованию: их просто больше ни на что не хватает.
Глава Центробанка
Олайеми Кардосу с момента вступления в должность в сентябре повысил ставку на
800 базисных пунктов – до 26,75 %. И начал выполнять ранее заключенные и оставшиеся без внимания соглашения
по продаже долларов между Центральным банком и нигерийскими компаниями. Правительство также договорилось о продаже сырой нефти компании
Dangote Petroleum Refinery за найры, чтобы уменьшить
давление на валюту. До этого продажи осуществлялись в долларах на 13,5 миллиарда ежегодно, что значительно истощало запас иностранной валюты в
Нигерии.
РАБОТАЕТ ЛИ ЭТО?
Ситуация неоднозначная.
Международный валютный фонд и Всемирный банк приветствовали эти меры, но они сильно ударили по простым нигерийцам. Инфляция близка к
тридцатилетнему максимуму, в основном из-за обесценивания найры и повышения
цен на бензин, которое произошло из-за отмены субсидий. После шоковой терапии национальная валюта с середины марта до середины апреля
резко восстановилась, но после снова упала и до сих пор остается
слабой. Аналитики винят сезонные факторы, поскольку богатые нигерийцы покупают
доллары для оплаты зарубежных каникул и школьных сборов. Глава
Центрального банка Нигерии
Кардосу уверяет, что денежно-кредитная политика начинает давать плоды, для найры все худшее уже позади и она постепенно
идет на поправку.
ЧТО ГОВОРЯТ ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТОРЫ?
По мере того как курс найры восстанавливался после
рекордно низкого уровня в начале этого года, возрастал оптимизм относительно того, что вскоре она сможет
прочно стоять на ногах. Но недавний внезапный приступ слабости национальной валюты
притормозил инвесторов – сейчас они находятся в позиции
наблюдателей, ожидая ее стабилизации. Планы правительства по выпуску
еврооблигаций и
льготному финансированию могли бы привлечь в страну доллары, но пока все это остается
на уровне разговоров.
КАК ЭТО ПОВЛИЯЛО НА БИЗНЕС?
После кризиса национальной валюты для
бизнеса наступили темные времена. По данным
отраслевой ассоциации, только в первом квартале 2023 года закрылось более 700 производственных компаний. Производитель лекарств
GSK Plc, компания по производству потребительских товаров
Procter & Gamble Co. и несколько других международных коммерческих организаций
покинули страну, поскольку нехватка валюты усложнила импорт товаров и получение прибыли. Местные
бизнес-лидеры также предупредили, что повышение процентных ставок может привести к снижению потребительских расходов и инвестиций.
После шоковой терапии национальная валюта с середины марта до середины апреля резко восстановилась, но после снова упала и до сих пор остается слабой.
КАКОВ ПРОГНОЗ?
Политика
Тинубу, если она, конечно, не потонет в пучине народного недовольства, в конечном итоге должна
пойти на пользу экономике и привести к более сильному росту.
МВФ прогнозирует, что объем производства увеличится примерно на 3,1 % в этом году, что немного выше, чем в 2023 году. Но многие нигерийцы зачастую не могут позволить себе даже предметы
первой необходимости, что усиливает давление на правительство, которое изо всех сил пытается показать, как изменения в политике
приносят пользу широким слоям населения. Доведенные до отчаяния толпы грабят автоколонны с продовольствием, и власти всерьез опасаются, что это может привести к
массовым общественным беспорядкам.
Например, недавние
призывы к публичным демонстрациям и митингам против подорожания жизни очень явно перекликались с июньскими протестами в
Кении, которые привели в итоге к смерти людей.
Несмотря на то что
Тинубу заявил, что его силы безопасности готовы
задавить любой насильственный протест, глава государства все-таки предпринял шаги по урегулированию ситуации на рынке продовольствия. С 13 июля он объявил
чрезвычайное положение и обнародовал комплексный план по обеспечению продовольственной безопасности страны.
После кризиса национальной валюты для бизнеса наступили темные времена. По данным отраслевой ассоциации, только в первом квартале 2023 года закрылось более 700 производственных компаний.
План предусматривает
выделение зерна населению и удобрений фермерам, создание национального совета, который будет
наблюдать за ценами и ввод 500 тыс. га аграрных земель. Также предусмотрены меры по
финансовой поддержке фермеров, развитию сельскохозяйственной инфраструктуры и созданию
новых рабочих мест в аграрном и животноводческом секторах.
На реализацию плана пойдут те самые
10 млрд долларов, которые высвободились после отмены госсубсидий на топливо.
Перевод Марии Седневой
Иллюстрация: использованы изображения Rizsign и aluko ayomiposi