ХРОНИЧЕСКОЕ НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СЕКТОРА В НИГЕРИИ ПРИВЕЛО К ПОЛНОМАСШТАБНОМУ КРИЗИСУ
На 230 миллионов человек – меньше 6 гигаватт электроэнергии. Нигерия, крупнейшая экономика Африки оказалась в ловушке хронического энергетического голода: изношенная инфраструктура, долги, неудачная приватизация, абсурдные решения властей и растущая зависимость от частных источников. «За рубежом» представляет перевод статьи The Economist, в которой объясняется, почему без реформ в энергосистеме страна не сможет реализовать свой потенциал и есть ли смысл делать ставку на солнечную энергетику.
Когда
Джордж Этоми уезжал на учебу за границу в 1972 году, в его доме в
Лагосе свет был почти всегда. Но когда после выпуска он вернулся домой, отключения электроэнергии стали явлением очень частым. Уже в 1984-м, чтобы открыть юридическую фирму, ему пришлось купить бензиновый генератор. Сегодня же рев генераторов – привычный звук для любого нигерийского города. Устройства в общей сложности вырабатывают в два раза больше энергии, чем вся национальная сеть.
Много лет в энергетику страны практически не вкладывались, и теперь её возможности не поспевают за ростом населения и экономики. Из 230 миллионов жителей
Нигерии более 90 миллионов до сих пор живут без электричества – это больше, чем в любой другой стране мира. Сектор находится в кризисе, денег на его восстановление нет, и пока не заметно, чтобы ситуация менялась к лучшему.
Во многих бедных странах есть проблемы с электроснабжением. Но нигерийцы находятся в особенно тяжёлом положении. Почти половина населения вообще не была подключена к общей сети, которая к тому же никогда не выдавала больше 6 гигаватт энергии. Для сравнения:
Южная Африка, несмотря на отключения и дефицит, вырабатывает 48 ГВт и обеспечивает светом 63 миллиона жителей.
Бангладеш, некогда уступавший
Нигерии по уровню доходов и значительно меньший по территории (в шесть раз, на секундочку!), при населении в 170 миллионов человек сегодня производит около 16 гигаватт электроэнергии.
В Нигерии же, когда в марте выработка достигла чуть больше 5 ГВт, сеть попросту не выдержала напряжения и рухнула. «Когда свет возвращается, это как забитый гол на стадионе», – говорит Этоми.
Энергетический кризис напрямую влияет на экономику и качество жизни. Перебои с электричеством в больницах – это чьи-то потерянные жизни. Кондиционеры – роскошь. IT-компаниям приходится строить собственные мини-электростанции, чтобы поддерживать работу дата-центров. По признанию министра энергетики, более половины производств даже не пытаются подключаться к общей сети. В 2023 году нигерийцы потратили 10,3 миллиарда долларов на электрогенераторы – это почти две трети от всего государственного бюджета на следующий год. Общая мощность всех источников энергии в стране оценивается примерно в 20 ГВт – и это всего лишь четверть от необходимого.
Проблем в системе так много и они настолько разнообразны, что восстановление ее напоминает ремонт машины без запчастей. Национальная сеть, которая всё ещё контролируется государством, находится в плачевном состоянии и постоянно отключается. Из-за этого она не может бесперебойно и в нужном объеме покупать энергию у частных производителей. Да и те справляются плохо: газовые электростанции – основные источники энергии – обслуживаются из рук вон плохо, а у самих энергетических компаний огромные долги перед поставщиками газа. К тому же для цен на газ действуют ограничения, и поставщикам порой выгоднее просто его сжечь, чем поставлять на станции, которые либо платят крайне мало, либо не платят вовсе. В итоге большинство станций работает менее чем на половину своих возможностей.
Не лучше ситуация и на частных распределительных станциях. Несмотря на то что 60 % станций приватизировано, они едва сводят концы с концами. Да, люди не платят по счетам, но, как ни парадоксально, главный неплательщик – это государство. В прошлом году энергокомпания в
Абудже пригрозила отключить президентский дворец и 86 госведомств за долги в 29 миллионов долларов. Когда в
Лагосе одна из компаний попросила
ВВС оплатить девятилетнюю задолженность, военные ворвались в её офис и избили сотрудников.
ВЛАСТИ СТАРАЮТСЯ, НО ПОКА НЕ ПОЛУЧАЕТСЯ
Власти пытались решить энергетические проблемы страны, но большинство государственных инициатив так и остались на бумаге. Программа модернизации с участием
Германии и компании
Siemens должна была добавить 12 ГВт мощности. Соответствующее соглашение было подписано еще в 2019 году, но с того момента проект застопорился и до сих находится в пилотной стадии. Приватизация, которая в 1990-х помогла телекоммуникации и банкам, провалилась в энергетике: более половины приватизированных компаний обанкротились.
«Зачем кому-то вообще вкладываться в эту отрасль?» – удивляется энергетический аналитик
Ноэль Окведи.
Увеличение тарифов прошло со скрипом и особо не помогло. Люди не готовы платить больше за услуги, которые предоставляются отвратительно. Даже несмотря на то, что для богатых домовладельцев цены выросли в четыре раза, сегодня платежи покрывают лишь около 65 % всех расходов на электроэнергию.
НАДЕЖДА – ВНЕ СЕТИ
Наибольший прогресс достигается только за счёт автономных источников энергии. Консорциум, в который входят
Всемирный банк и
Африканский банк развития, собираются вложить до 55 миллиардов долларов в обеспечение электричеством 300 миллионов африканцев, в том числе нигерийцев, к 2030 году. За счет субсидий уже были построены автономные солнечные станции – например, гибридная установка на 12 МВт, которая питает университет в городе
Майдугури. В марте при участии суверенного фонда
Нигерии был создан фонд на 500 миллионов долларов для крупных проектов в области возобновляемой энергии.
Даже самые многообещающие проекты не смогут решить проблему нехватки электричества в
Нигерии – без масштабной модернизации энергосистемы не обойтись. Но по мере того как в стране распространяются надёжные альтернативы – солнечные станции и частные генераторы, как это уже произошло в
Южной Африке и
Пакистане, – ситуация усложняется. Обслуживать и обновлять общую сеть становится всё дороже, а оплачивать это вынуждено всё меньшее количество потребителей. Чем выше счета и хуже качество, тем больше людей решают полностью отказаться от подключения к национальной сети.
Позиция властей при этом выглядит противоречиво: с одной стороны, правительство говорит о развитии солнечной энергетики, с другой – рассматривает запрет на импорт солнечных панелей.
Если проблему с электричеством не удастся решить, экономика
Нигерии так и будет работать вполсилы. А значит, страна не сможет стать тем самым «локомотивом»
Африки, как надеются многие.
Перевод Марии Седневой
Иллюстрация: «За рубежом», Midjourney